十一五期间将对过高收入进行调节（资料图片）

    国家税务总局副局长王力日前在全国所得税征管工作会议上表示，强化个人所得税征管工作的重点之一就是要以高收入行业为突破口，从高收入行业开始逐步推行全员全额扣缴申报。

    王力强调，强化个人所得税管理，首先要突出对高收入者的重点管理，各地税务机关要做好对年所得12万元以上的纳税人自行纳税申报工作，加强对高收入者的建档管理，强化对高收入行业和个人的专项检查，并进一步加强对独立纳税人和非劳动所得的征收管理。

    其次，要以代扣代缴为抓手，切实加强税源的源泉管理。要依法严格代扣代缴登记，利用经济普查和其他行业管理部门的登记信息，摸清扣缴义务人底数，认真开展漏征漏管户的清理工作；要大力推行全员全额扣缴明细申报。要与各主管部门加强协作，充分利用公安、工商、文化、体育、劳动、房管等部门掌握的情况获取税源信息；落实二手房交易个人所得税的征管要求，细化有关操作规定；对重点税源行业、单位和长期零申报单位，实行重点管理，将其列为每年开展专项检查的重点对象，或对其扣缴申报材料进行重点审核。

    第三，要以高收入行业为突破口，积极稳妥地推进全员全额管理工作。首先要要求扣缴义务人按照规定办理全员全额扣缴申报；其次，要认真贯彻个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法；第三，在普遍加强代扣代缴工作的基础上，先从高收入行业开始推行全员全额扣缴申报，不断积累有益经验，逐步扩大全员全额扣缴申报和全员全额管理的覆盖面。

    第四，继续做好扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报的扩面工作，强化有关信息分析比对和交叉稽核。

    第五，全面推进为个人所得税纳税人开具完税证明工作。(张艳丽)