交纳数万元学费，毕业后就能到吃“财政饭”的事业单位工作。湖北鹤峰县党校2001年、2002年开办的大专班，对当地农家子弟的诱惑显而易见。然而，大专班的18名毕业生，在分配半年后却遭遇“分流下岗”。全家四处借贷来的学费打了水漂，3年学习等来的“铁饭碗”破碎，18个家庭踏上了上访之路，由此也揭开了鹤峰县党校“办大专班‘卖’编制”的内幕。
协议书规定：四万二读大专，免试端上“铁饭碗”
鹤峰县是国家重点扶持的贫困县，2003年农民人均年收入不到1600元。中营乡金竹园村三组陈玉华的父亲是乡村教师，母亲在家务农。当得知上党校毕业可端“铁饭碗”的消息后，尽管数万元的学费在当地几乎是天文数字，但为了孩子的前途，全家还是东挪西借，甚至将父亲的工资存折抵押到信用社，终于凑够了学费。2002年9月，陈玉华成为鹤峰县党校全日制财税大专班的一名学生。
陈玉华入学凭的不是录取通知书，而是一份与县委党校签订的《全日制定向分配大专班协议书》。协议书规定：大专班学制三年；学生必须按时交纳学费4.2万元(含3年学杂费、住宿费、水电费)；学习期满凭毕业证书，统一安排到乡镇财政拨款的事业单位。否则，党校无条件退回学生们缴纳的一切费用，并赔偿一定的经济损失。
陈玉华告诉记者，3年下来，除了学费，生活费又花了1万多元，家庭经济已经到了崩溃的边缘。另外，党校总共不到十名教师，财税主要专业课以及数学、外语等课都上不了，只有到外面请老师，请不来就不上，教学质量难以保证。陈玉华也坦言，同学们都知道3年后就可分配到事业单位工作，因此普遍抱着“熬日子”的心态，学习不太认真。
2005年10月，经过两年学习、一年实习，两届30名毕业生全部被分配到乡镇经管站。据了解，从2004年开始，鹤峰县所有财政拨款单位进人必须经过考试，但党校大专班毕业生却是按协议未经考试直接分配，吃上了“财政饭”。然而，就在一个几乎皆大欢喜的“交易”即将完成之时，湖北省开始乡镇机构配套改革，其中一项工作重点就是定岗减员。今年4月，经过数轮民主测评、考试，党校大专班两届30名毕业生中有18人被分流。
分配不到半年就面临下岗，18名毕业生决定找党校要个“说法”。 |
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