今天出版的人民日报海外版载文指出，建设资源节约型社会，不能把经济增长与“经济发展”划等号。
文章指出，要树立正确的政绩观，建立包括资源节约在内的政绩考核机制。政绩观是政府官员从政的行动指南。政绩观的不同会直接影响政府官员的行为取向和政策选择。坚决纠正将“发展”等同于“经济发展”，将“经济发展”等同于“经济增长”，将“经济增长”等同于“GDP”，将“GDP”等同于“增长”，将“增长”等同于“政绩”的错误做法。树立正确的政绩观，必须建立和完善科学的政绩标准、考核标准和奖惩制度。
文章表示，坚持发展是硬道理，但发展必须是科学发展。这需要从根本上转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。首先，通过优化、调整产业结构实现系统性节约。其次，通过优化区域布局，集约配置资源，推进形成主体功能区。
文章还指出，按照国家建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度的要求，建议建立“资源产权制度”，包括国有土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、海洋资源等，在资源领域建立一整套包括产权界定、产权配置、产权流转、产权保护的现代产权制度，使自然资源配置到产出效率最高的区域和行业。
此外，必须按照自然资源的稀缺程度建立合理的价格体系，避免对自然资源的过度使用。当前的资源性产品价格无法有效地反映出资源的真实稀缺程度和市场供求关系，从而导致价格信号失灵，无法有效配置资源。 |
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