据央视《新闻联播》报道，信息产业部昨日首次出台14个条例，来规范移动电话信息服务领域内的资费和收费。

从10月10日开始，老百姓可以用手机直接向移动、联通等电信运营商提出短信、彩信等业务的订购申请，其他订购渠道从此无效。只有二次确认用户申请之后，运营商才可收费。电信运营商还必须五个月全套保留用户电话号码、申请发送时间等信息，以确保服务和收费透明。

此外，运营商必须每月免费向用户短信发送消费金额等一系列细则也包括在内，它们将成为消费者维权的法律依据。

记者在信息产业部官方网站上没有看到“14个条例”通知，致电北京移动和北京联通相关负责人，他们也表示暂不知情。

分析人士认为，以后申请增值业务服务，用户可以直接向运营商申请，而不能再通过发送SP(增值服务提供商)短信代码申请。目前日本就采取了这一做法，这让日本不存在SP，而全部都是CP(内容提供商)。但现在信产部正在开展调整和统一短消息类服务接入代码工作，这也是信产部规范SP的举措之一。因此业界普遍认为，信产部决定从此撤销SP这一环节的可能性不大。

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