在相关主管部门、行业协会直接干预和巨大的舆论压力之下，前段时间闹得沸沸扬扬、引起业内外广泛关注的德国蒂森克虏伯公司并购山东天润曲轴项目被国务院高层叫停---"山东曲轴总厂外资控股项目先暂停对外谈判，待国务院有关规定出台后再议。    

    出人意料的结局：生米煮成熟饭

    然而近日此事突然蹦出一个令人意想不到的结局：该项目已通过审核并完成注册！原来山东省有关部门一方面对外称，将按有关领导批示意见，认真调查核实，重新考虑该并购项目；另一方面，他们却以分拆合资项目投资总额的方式，化大为小、化整为零，全力推进，在短时间内完成了项目的核准、批复合同章程、注册程序。

    9月6日，本报首先从媒体公开报道得知：威海市发改委力挺德国蒂森克虏伯并购天润曲轴，该项目已经核准、批复合同章程、完成注册。威海市发改委称，蒂森克虏伯公司并购天润曲轴有限公司部分资产项目，并非严格意义上的"独资并购"；该项目符合国家产业政策，所并购资产中没有国有资产；不会对国家经济安全构成威胁等等。

    本报当即致电中国内燃机工业协会，协会表示他们也是上午刚刚收到天润曲轴公司关于并购项目有关情况的说明，才得知这个消息，感到十分惊讶和气愤。内燃机协会理事长倪宏杰说："国家有关领导对此事有明确批示，并已下达到山东省及威海市等相关部门。根据批示精神，该项目应立即停止，等待国家相关政策出台或得到国家主管部门许可后才能继续进行。威海市有关部门为何置若罔闻？这是违反正常程序的！"他同时表示："我们将继续关注此事，并积极向上级主管部门反映。"

    据记者了解，外资并购天润的消息甫一传出，中国内燃机工业协会即在多个场合态度鲜明地表示：协会不同意蒂森克虏伯并购天润曲轴公司。曲轴是发动机中的重要零件，天润曲轴是目前国内最大的内燃机曲轴生产企业，2005年在国内大中型工程机械发动机配套市场占有率为65%，在重型商用车发动机市场占有率为50%以上。若丢掉曲轴发展的自主权，将严重影响到我国内燃机行业的自主创新和持续发展。原机械工业部部长、中国内燃机工业协会名誉理事长何光远(何光远新闻,何光远说吧)得知并购项目正在谈判时，十分着急，他一再表示："天润并购项目一定要慎重！我们绝不能让这样一个优势企业再重蹈一卖了之的覆辙。在中国内燃机制造业失去了对高端燃油喷射系统发展的话语权之后，不希望再看到类似的局面出现。"

    今年7月，内燃机协会获悉蒂森克虏伯并购天润曲轴项目正在谈判时，便及时上报了国家发改委。与此同时，本报也通过各种渠道呼吁此事，最终得到有关领导明确叫停的批示。

    显然，山东省地方政府并没有执行国务院高层明确叫停的批示，对协会的意见更是置之不理，将并购项目"生米煮成了熟饭"。

    9月8日上午，本报电话联络山东省发改委相关部门询问此事，一位不愿透露姓名的人士说："这事现在不好说。不太清楚。"记者欲进一步展开话题，对方迅速挂断了电话。

    捍卫产业安全：协会在行动

    今年7月初，内燃机协会向本报反映了行业龙头企业天润曲轴有限公司将被外资并购的消息，本报经过相关调查证实，山东省地方政府在对天润曲轴公司与跨国公司德国蒂森克虏伯合资的申报审批过程中，存在违规操作问题。7月19日，本报以内参形式将"山东省在该并购项目上报商务部被明确告知不予审批后，为了避开国家有关部门的统一审批，以分拆合资项目投资总额的方式，化大为小、化整为零，将1.8亿美元投资先压缩至1亿美元之内，以期在地方审批权限之内分步解决，同时力争抢在国家有关重点行业排头兵企业外资并购政策门槛出台之前操作完成该项目"之事上报了国家发改委、国务院重大办、中国工业经济联合会、中国机械工业联合会、中国内燃机工业协会、中国汽车工业协会等单位。此事由此引起相关部门的注意。

    随后不久，原机械工业部部长、中国内燃机工业协会名誉理事长何光远专门向国家发改委领导汇报了此事，发改委领导对这一情况十分重视，并致电山东省政府负责人，山东省政府负责人表示：将慎重考虑并购项目，原则上不鼓励外资控股。

    8月中旬，本报获悉天润曲轴并购项目已获省发改委批准。8月16日，本报又在头版头条公开报道了"山东省地方政府上有政策下有对策，将行业龙头企业化整为零拆着卖"。很快，国内众多知名媒体纷纷跟进，对天润并购项目提出了质疑和批评，在舆论界和行业内外造成极大影响，相关报道一度成为网络上点击率飙升的焦点新闻。

    很快，内燃机协会名誉理事长何光远给国家高层领导作的情况汇报，得到明确批示："山东曲轴总厂外资控股项目先暂停对外谈判，待国务院有关规定出台后再议。"

    为及时了解山东省对中央批示的执行情况，同时深入调查该项目的有关问题，应本报及新华社、经济日报社、中国汽车报社等数家媒体要求，内燃机协会牵头提出了联合采访计划。8月18日，协会将联合采访联系函同时发至：山东省发改委，山东省外经贸厅，威海市、文登市政府有关职能部门及负责人，山东曲轴总厂，蒂森克虏伯，采访时间定为8月21日~9月7日。本报得知，几天后，内燃机协会先后收到威海市及文登市发改委复函，表示同意接受采访。而山东省发改委在电话中给内燃机协会的答复是，按省里领导批示意见，他们要对此事进行调查，建议联合采访往后推推，待他们的调查结果出来再进行。 

    据内燃机协会电话记录，双方最后一次通电话时间是9月4日上午。协会怎么也没想到，48小时后，他们得到的消息是"生米煮成了熟饭"。

    面对这个结果，内燃机协会再次向本报表明："我们不会让这件事就这样不了了之。我们一定要问一问山东省及威海市有关部门为何对国务院相关批示置若罔闻？"同时，他们也表示："内燃机协会绝不是反对利用外资，但是我们强调提高利用外资的质量。利用外资要遵守我们国家法律的规定，要有利于行业的自主创新，要符合行业可持续发展的方向。如果外资搞恶性并购，我们坚决反对。"