国家外汇管理局50天内两次出手 严控外资购房

   六部委于7月11日颁布的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(以下简称《意见》)首次用土地使用证来调节和把握外资房企进入的节奏，从前端入手限制住外商企业投资房地产；而9月1日，外管局颁发的《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)，则将外资购买境内商品房的外汇管理和境内商品房交易外汇收支及汇兑的统计监测作为两大防控重点。

   国家信息中心发展战略处处长高辉清指出：“《通知》提高了外资进入房地产的门槛，减少了外资利用金融杠杆来国内房地产市场运作的空间，是一个防范金融风险的举措。”

 两度出手

  六部委的《意见》是自2002年中国取消内外销房区别后首次对外资投资房地产重设门槛，也拉开了对外资购房规范的序幕。

   不过，《意见》出台后，市场普遍对设限外资的力度提出质疑。许多业内人士指出，《意见》只是一个警示，与市场要求的从产业政策、外汇政策、住房购买交易及持有等环节来限制外国资金炒作国内房地产相去甚远。

   市场的要求包括：取消外资购房的减免税收优惠；重新界定外资直接投资国内房地产市场准入标准；行政管制外汇资金流入和结汇；区别对待国外居民个人和非居民法人购房；对引进外资和房地产企业境外上市进行监管和设限；开征投机性购房的特别交易税与物业税；对非中国居民在境内购房执行严格的审批和登记制度，并限定在较长的期限内不得转让。先天不足的政策注定了其效果的有限性，外资投资势头丝毫不减。

   不久前，花旗集团投资2000万美元参股上海徐房集团，参建“建业里”改造工程的公寓项目。8月21日，G金地(600383.SH)与荷兰ING合作投资金地天津格林世界项目的开发，ING收购金地天津51%股权，先期投资1.88亿元。9月5日，香港路劲基建(1098. HK) 斥资12.8亿元收购顺驰中国55%股权。