从5月8日开始，本报连续十三期，报道了部分医院医生公然开单提成的种种现象，如湖南AB医院某医生不顾病人的病情，随意扩大用药量；福州某医院医生公然收受药商回扣，被人录像等。针对“医生在为病人看病治疗的过程中，公然收受药商的开单提成，是否构成受贿罪”等问题，不少读者曾以写信和打电话的形式，向本报提出咨询。带着这些问题，本报记者于8月29日专访了著名法学专家黄明儒先生。此前的8月27日，最高人民法院刑二庭副庭长裴显鼎对这些问题也进行了阐释。
定受贿罪无疑义
2006年6月29日，我国刑法修正案的正式出台，关于医生开单提成收受医药回扣的犯罪性质，才得到了一个相对明确的说法。
8月27日，最高人民法院刑二庭副庭长裴显鼎在一个名为“反商业贿赂高峰论坛”上做的专题发言时指出，国有医院普通医生利用处方权收取药商回扣的行为，属于“从事公务”，以受贿罪论处是没有任何疑义的。他同时强调，在裁量决定刑罚时，可以综合考虑诸多情节，对其作出适当的裁决。比如，在自查自纠阶段由本人自己承认的，甚至可以考虑免予处罚，但定性上不能变。
黄明儒:治黑应引入群众监督机制
处方权是管理权的延伸
记者：8月27日，最高人民法院刑庭副庭长裴显鼎再次在公开场合表示，对医生开单提成收受药商回扣，适用受贿罪处罚，强调医生作为受贿犯罪主体资格认定已无疑义，您怎样看？
黄明儒：我国自6月29日出台《刑法修正案(六)》以后，医生构成受贿罪(的主体)，应该没有问题了。因为，刑法修正案的第163条规定，(公司企业工作人员受贿罪的犯罪主体)增加了公司、企业或者其他单位的工作人员，这就明确包括了所有的单位，当然，这是指非国有的单位。国有单位在另外的条款中规定，(受贿罪的犯罪主体)包括国有公司、企业或其他单位工作人员，这就包括了事业单位，包括学校、医院等单位(的工作人员)。
记者：有人认为医生手中的权力是一种私权力，他没有管理权，不应当作受贿罪论处，您的观点是什么？
黄明儒：在刑法修正案出台以前，非国有医院的工作人员能否构成受贿罪，确实是一个问题。因为，人们普遍认为，处方权是一种资格，就好像老师必须有教师资格证才能上讲台一样，医生的处方权也是一种执业资格。但是，医生在拥有处方权后，可以用甲，也可以用乙。而医生却选用了药商推销的药，这就表明药品推销本身，就有一个经济利益分割在里头。
按正常来说，医院的管理与医术无关，但我了解到一些医院还有创收的经济指标，不只是拿回扣的问题，还有推荐作检查等，通过这些来为医生发工资发奖金，这就是典型的(医院)管理权的下放，事实上也是医院管理权的一种延伸，相当于把医院药品采购管理权分割。 |
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