“目前南宁市有关部门已在考虑‘双限’(限套型限房价)土地的推出,应该在下半年尝试推出一块地块做试点,具体选址尚待研究。”日前,南宁市土地交易中心负责人向记者透露。
部分城市:已进入试行阶段
自“国六条”到“国十五条”的颁布,“90平方米和70%”一直是业内疑惑与猜测的焦点。虽然国家建设部就“90平方米和70%”作出了解释,即二者均指城市总量,并不针对单个楼盘,但各地具体的落实细则不出台,一直没法让开发商们扫除疑虑。而关于“限套型、限房价、竞地价”的“限价房”,更是进一步成为业界争议的焦点。
宁波市是我国最早推出限价房的城市,从2003年推行限价房至今房价已从当年的房价高涨顺利过渡到现在的“软着陆”。继而到2005年青岛市也成功推出了3个“限价房”楼盘。
时至今年新政出台,地方细则将如何部署与实施,全国个别城市均有不同程度的试行。在广州、上海、北京等房地产市场较为成熟的城市早已有所“动静”。广州开发区不仅首推两块限套型住宅用地,在今年8月初,更是首次挂牌出让两块限房价、限套型的“双限”住宅用地。
“北京目前已储备了12块限价商品房用地,并将陆续推向市场。”据北京相关人士8月对外透露,届时将在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的办法,招标确定开发商。但价格限定标准仍未确定,只初步定为低于周边项目均价15%左右。
针对国内一些城市进行的“双限”挂牌土地出让,南宁市土地交易中心负责人在表示“南宁将会有此尝试”时,更是强调一定会严格按照“国十五条”的相关规定执行。
南宁:修改意见已上报
从“国六条”颁布至今可以看到宏观调控在节奏、力度上逐渐呈现出加强态势。
近日,区建设厅也已出台了相关细则(详见《南宁日报》8月23日第三版)。而南宁市《城市住房建设规划》也将在今年9月底前向社会公布,目前相关修改意见已上报国部委。
事实上,于8月1日起开始施行的国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》规定,土地开发等条件都可在土地出让文件中予以规定,这也为实现“双限”作了制度保障。
根据国家发改委、国家统计局发布的最新调查结果,2006年7月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.7%,环比上涨0.5%,而南宁也在这70个城市之列。
另据南宁市统计局最新数据显示,今年1至7月,全市房地产完成投资69.18亿元,同比增长31.92%,拉动全市投资增长11.34个百分点。
从目前市场反映的数据来看,虽然经历了新政后连续两个多月的销售淡季,南宁房地产投资整体还是处于良好发展势头。8月中旬以来,各大楼盘纷纷各施奇招,以冲淡观望期的市场低潮。而作为国家严把的“土地”与“信贷”中“开发商的命根子”的土地,则并没有在土地交易市场上出现“一曝十寒”的现象。
今年7月,从广西金源集团、福建万成、广州勤建的攻城揽地与众多开发商的参与竞拍可以看到,部分开发商并没有因新政的出台而停止这些企业扩张和储备的步伐。
业内人士:限价房市场预测
原定于9月20日在明园新都举行的第五期国有土地使用权拍卖会,已改期提前一天举行。在记者到南宁市土地交易中心采访的当天上午,已见到4位开发商的高层人员到现场领取土地出让资料。当记者问及如若“限价房”地块竞拍,他们是否会积极参与?是否会因利润空间的限制而隔岸观火?
“虽然限制了价格,但还是有一定的利润空间,而且开发周期短、回款快。”曾开发某江南大型楼盘的房地产商表示,如果推出的地块规划合适会积极参与。
而现在开发埌东某热销楼盘的开发商则认为,因为限定的价格已经为市民树立了参照指数,对于同一区域周边的楼盘价格会受到影响,所以会在看到市场试行的反映再做打算是否介入。
但也有业内人士指出,限价房地块的挂牌出让,对于开发商来说无疑会引发其对今后市场方向的思考。政府是否将有可能陆续会推出类似的土地,以满足中低档住宅的市场需求?而限的这个“价”会定在哪个界限?
国家的调控手段并没有结束,土地调控政策进一步增强并非不可能。但毋庸置疑,“限价开发”模式一旦得以全面推广,对平抑房价、调整南宁住宅开发与供应结构必将发生革命性的变化。