九月底大限即将到来 各地调控"细则"如何落实(图)

编者按

5月29日发布的九部委《意见》中明确要求，“各级城市住房建设规划要在2006年9月底前向社会公布，直辖市、计划单列市、省会城市人民政府要将住房建设规划报建设部备案”。同时这也意味着各地落实调控的细则措施，必须在此之前出台。如今，9月已至，“大限”不远，各地方政府“该出手时要出手”了。我们选取了北京、上海、深圳及成都四个焦点城市加以观察分析，力求由点及面，一窥全豹。

限价房政策悬而不决 北京细则前途未卜

本来应在落实地产新政上起到表率作用的北京，调控细则何时出台，至今仍不明朗。

有可靠消息称，市政府内部就限价商品房相关政策的讨论一直没有定案，拖了细则的后腿，以至于政府不得不考虑先将其放在一边。毕竟留给他们的时间不多了。

购买资格引发争议

在限价商品房用地逐一落实后，现在最让北京市头疼的，是销售政策如何制定。

日前北京市有关主管部门就此召开的内部咨询会上，各方对此意见众说纷纭。“购买限价商品房的资格肯定会有限制。”一位与会人士告诉记者。但他坦承，究竟以什么方式进行限制，并未最终确定。

此前曾有传闻称，北京将参考杭州、宁波、青岛等地模式，以本地户口作为基本购买条件，此说一出，舆论哗然。但当时北京市某主管部门官员曾私下向记者表示，北京外来人口众多，不同于杭州、宁波，“在涉及户口的问题上要慎之又慎”。这显然是北京市举棋不定的最大顾虑之一。

记者了解到，此次咨询会上提出的主要解决思路有好几套。其中之一是借鉴经济适用房的资格规定制度，要求申请者有北京市常住居民户口，或者进京的“蓝页户口”。但反对意见认为，外地在京工作人士同样为北京贡献了税收，“户口控制”政策对该群体明显有失公平，而本轮房地产调控着力点之一，便在于维护住房领域的公平。

随后提出的折中思路是：既保留类似经济适用房“户口控制”的资格审核模式，又通过在京工作年限对购买资格进行限制，并以缴纳个人所得税的时间记录作为在京工作年限的判断依据，以增强其技术操作性。

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