商丘经济技术开发区是经河南省人民政府批准成立的省级开发区，１９９７年１１月开始筹建，２００１年７月正式开展工作，一期规划面积９．４５平方公里，设有两个工业园区。２００３年年底新班子成立后，牢牢坚持“以工业项目为主、出口创汇为主、吸引外资为主和致力于发展高新技术产业”的方针，不断拓宽工作思路，改进工作方式，两年多来，开发区发生了巨大的变化，项目建设稳步推进，经济实力不断增强，基础设施日臻完善，各项社会事业全面发展，对外形象明显改善。
经济发展增速较快，初步奠定商丘经济新的经济增长点地位
开发区成立之初，年财政收入仅有２５７万元，２００５年完成６２０７万元，基本达到目前该市一个中等县的财政收入水平，２００４年、２００５年财政收入年均增长８０％以上。开发区已经成为商丘经济发展的领头羊，成为商丘“科技强市、工业立市”发展战略中新的经济增长点。
近年来，开发区始终把招商引资作为开发区快速发展的必然选择和唯一出路。不断创新招商方式，拓宽招商思路，在项目引进中，坚持有所为有所不为的原则，有污染的项目不引进，夕阳型项目不引进，房地产项目控制性引进。截至目前，共引进工业项目４０多个，到位资金２０多亿元。落地的项目中，知名企业和高新技术产业比重明显增加，初步形成了“生物制药、电子技术、加工制造、彩印包装、服装纺织、食品生产”六大工业门类。
基础设施逐步加快，工业配套能力全面提升，作为商丘一片现代化的新城区已初见规模
两年来，开发区共修建道路１１公里，供水管网１０公里，铺设通信光缆３公里，改造通信线路５．５公里，建成一座１１０千伏变电站，架设高压线路１．６公里，争取政府有关部门加快了污水处理厂和水厂的建设，污水处理和供水管网基本敷设完毕。完成绿化面积５万平方米，建设了全国知名品牌小区“建业绿色家园”，全市四所大学，开发区占有两所，河南农大华豫学院、商丘科技学院为开发区的企业提供了大量的高素质人才。开发区的工业配套能力得到全面提高，人文居住环境初步体现。京九铁路线上第二大站——商丘火车南站的改造工程即将启动，商丘未来最具发展潜力的两条主干道南京路和中州路在开发区境内交会，使开发区的区位优势日益明显，新城区建设的潜力逐步呈现。
投资环境日益改善，诚信品牌已经树起
一是社会支撑体系不断完善。开发区自身建立了精简的土地、规划、建设、工商、国税、地税、公安等职能机构，并建有开发区行政审批大厅，各种行政审批事项已经从市行政服务中心剥离出来，由开发区各职能部门代表市有关部门行使行政审批职能。市商检、海关、金融、邮政、通信等部门总部纷纷在商丘开发区建设或在开发区内设立办事机构，服务项目建设，为项目的快速发展提供了良好的支撑。“小政府、大社会，小机构、大服务”的社会服务体系已经形成。二是以优质的服务为企业创造良好的生产经营环境。开发区提出了“３６５服务、零行政收费、封闭式管理、无障碍施工”的服务理念，即开发区３６５天，天天都是服务日，到开发区投资办厂，除了缴纳土地出让金和上缴国家税收外，行政性收费一律免交。开发区率先在全市杜绝了“强装强卸、封门堵路、断水断电”等阻挠项目施工的不良行为，在与投资者签订的投资协议中公开写明，凡是因开发区的软环境问题给投资者造成的损失，开发区管委会全额包赔。为保证项目建设的顺利进行，我们实行了项目包干服务制，项目一旦入区，其土地征用、方案审批、许可证发放、项目配套、当地村民关系协调等事务，均由一名管委会领导负责，经济发展局几名工作人员全程代为办理，企业老板一般不直接与各职能部门打交道，避免了吃拿卡要现象的发生。此外，管委会主要领导每周都带领各职能部门负责人到项目现场巡回办公，对一些重大问题能够当场解决的，当场拍板，不能现场解决的，有关职能部门根据责任分工具体承办各项事务，限时办结。
“十一五”规划
“十一五”期间，开发区的发展思路为：紧紧抓住党中央提出的“促进中部地区崛起”的良好契机，解放思想，创新思维，进一步挖掘开发区的优势和潜力，强化基础设施建设，突出招商引资，调整经济结构，提高经济质量，建设以高新技术为主的生态型工业园区。
到２０１０年，预计区内规模以上企业达到５０家，区内国民生产总值达到８．４亿元，工业总产值达到１３亿元，财政收入达到１．５亿元。力争把开发区建成经济发达、社会进步、环境优美的现代化生态型工业园区。 |
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