天则经济研究所研究员张曙光昨日表示，缓解外汇储备激增的突破口在于调整对外资、外贸的优惠政策。
张曙光在“五十人论坛”上作题为《外汇储备达到和超过2万亿美元，中国经济会怎样》的演讲时还说，如果不加控制，在2010年前后，外汇储备量将突破2万亿美元。
他认为，缓解外汇储备“激增”主要应解决内外失衡的问题。他提出“关键在于调整对外资和外贸长期实施的优惠政策”，即通过汇率和利率政策使资金成本合理化，通过两税合并等税收政策公平税负，以及通过提高土地价格等要素成本等方式综合治理。
他认为，“当前汇率的浮动区间太小，应该更大一些”。在宏观调控中，汇率和利率政策不应“二者取一”，而需配合起来。
他谈到，内外资企业所得税法统一能够达到“压缩对外部门，扩张对内部门的效果”。通过两税合一能够使内资企业整体实际税负有所下降、外资企业整体实际税负有所上升。另外，改变当前工业用地低价审批的局面也应摆上议事日程。
他解释道，“外需压不下来，内需是上不去的”，“现在外汇储备这么多，必然导致货币市场流动性高，从而使得投资高增”，而目前投资增长的流向主要是可贸易品部门，结果又使出口增加，外汇储备进一步增加。 |
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