对话束克欣 70%人租房如何实现?
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记者:“中国城市住房产权自有率全世界第一”这个结论似乎不太令人信服。
束克欣:中国城市住房产权自有率达到82%,这是由建设部公布的数字。美国的这个数字是68%、英国56%,欧洲其他国家只有30%-50%,中国已经是世界第一。我们是一个发展中国家,在这个指标上超过了最发达的国家,主要与房改房政策有关系,如果剔除这个因素,真正从市场购买的商品房不会超过30%。
在这样的情况下,我们的住房政策导向还在要求家家户户买房居住,这是不可能实现的。全世界没有哪一个城市家家都有自有产权的住房。鼓励所有人买房只会导致一个结果,就是房价不断上涨。房地产调控的18号文件2004年就出台了,效果怎么样,大家都看到了,我们并没有达到控制房价的目的。为什么,因为没有抓住病根,购房需求仍很旺盛。
比如在北京市的五环外,商品房每平方米3000元的开发成本已经足够了,房地产商转手就卖六七千。这么高的暴利,政府拿到什么了?在这样的情况下,试图控制房价是扭曲市场的行为,房价高就像人发烧,一发烧就用冰块降温,有没有想过为什么发烧?
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记者:现在的问题不是某一两个人想买房,而是大家在能力可及的情形下争相买房。这是有一定原因的。
束克欣:在北京,让大家每个月花1500元、2000元租房,肯定有很多人宁愿买房,但如果想办法让他们只用一半的价格租房,效果会怎么样?这就是政策导向的信号作用。现在的政策导向是要给中、低收入的家庭建造低价位的商品房、经济适用房。但我们必须承认,买不起房的人,房价再便宜也买不起。结果建的便宜房还是被有钱人买了,经济适用房就是这样一种状况。
目前市场上,购房依然火热并不能说明都是合理需求,这中间有很多不合理的水分,比如一些很有钱的人一买就是一层楼,或是在很多地区买房,他们一家几口人需要这么多房子吗?也可能其中少数是一种洗钱的方式。整个市场是被哄抬上去的。
按照我国目前的经济发展水平,租房应该是住房的主要形式。但恰恰相反,房屋租赁没有人来管,整个市场非常不规范。如果让更多的人来租房而不是买房,那么房价会降下来———没有人抢房子了。
记者:从实际情况来看,租房对于消费者来说,还有很多现实障碍。比如安全性和稳定性都比较差,随时有被房东扫地出门的可能。而且,除了不需要一次性拿出那么多现金以外,价格上似乎也没有什么优势。
束克欣:这正好说明了政府要做的事情还有很多。我鼓励70%的人租房,前提是房地产租赁发展得足够成熟,而不是现在这样的无序状态。
我认为,政策应该引导修建一些以租赁为目的的房地产项目,只租不卖。在这个基础上,成熟的租赁市场大致应该分成三个层面。
一个是低收入家庭,政府要保证他们有房住;另一个是政府公务员,可以用补贴的方式,让他们的租金与市价一致。
最重要的一个层面是完全市场层面的租赁。比如刚刚谈到的北京市五环外造价为每平方米3000元的项目,卖到业主也就是房东手中,应该控制在4000元左右。房屋使用年限70年,假设20年收回投资,那每年每平方米要收回200元。算下来一套50平米的一居室,每个月的租金在800元左右。而且,有政策支持,价钱还可能更低。
这样,从开发商到房东,都有利可图,又不至于大发横财。租房者也付得起房租,整个市场才能良性循环起来。
记者:这是一个比较理想的状态,在实际操作中,地方政府也许并没有足够的动力来做这些事情。
束克欣:这就需要政府用一套运行有效的政策来进行约束。廉租房在很多城市都没有建设起来就是因为往往流于表面,光喊是没有用的,得有人来做。
我们的房地产市场十分需要一套梯度消费的机制。有足够经济实力的人完全可以买房,对于买得起房子的人,只要在制造、销售、保有各个环节设置合理的税率就可以了,平时不用去管它,除非房价很高了政府再插手。
对于买不起房的人,就要给他们找一条出路。租房就是现实出路。并不是我歧视谁,欲望和现实是两回事,奔驰车人人都买得起吗?
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