节能建筑陷入僵局 开发商与政府为“买单”博弈

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2006年08月24日14:43 北京商报  齐琳 车亮  

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随着未来节能型社会的不断发展，节能型住宅将会成为住宅发展的重要环节。而现阶段，对于整个北京市乃至全国来说，谁来为节能型住宅买单，将成为未来节能型住宅发展的决定性因素。

第五届中国国际住宅产业博览会（简称“住博会”）上周末落下帷幕。此届“住博会”集中展示了众多国内外住宅产业的最新成果和技术。而针对目前节能型住宅的发展现状、发展前景，建设部副部长刘志峰在参加住博会中国国际产业高峰论坛时表示：“片面追求住宅面积，忽视了住宅的舒适程度是目前很多消费者在购房时的不成熟心态造成的。”

现状——节能，刻不容缓！

在本次展会上，专家们向在场参观的媒体、群众介绍了目前北京市现有的住宅节能状况。专家指出，目前北京市现有住宅从节能状况可分为三种。其一，便是毫无节能型住宅，这部分住宅主要是上世纪50年代建的三四层砖瓦结构的房屋。第二种便是上世纪70年代末期建成的按8级抗震设防标准设计的住宅，这部分住宅在建设之初由于当时的技术有所进步，因而房屋较之过去有了很大的提高。其三，便是现阶段建成或正在建设中的房屋。在这些房屋中，小户型的房屋普遍在节能问题上比大户型、长进深的房屋好很多。同时，刘志峰也认为：“如何能够改造好现有的房屋、如何能在未来的房屋建设之中更多地考虑到节能的因素，将是未来我国住宅产业化、节能化的重中之重。”

而部分专家也指出，由于上世纪五六十年代的房屋过于老化，整修的可行性比较低，因而目前应该以拆除为主，至于上世纪70年代建成的住宅则应该分批改造，最大限度地增添房屋的节能性。而目前正在建设或未来有待开工的项目，如何将节能性纳入到项目规划建设初期，将成为未来政府和开发商们所要考虑的重点。北京市建工集团的一位专家为记者算了一笔账，如果开发商和政府能在房屋建设的初期，为房屋的节能性投入一元钱的话，未来在房屋节能性改造的时候，便可以节省2-3元钱；对于房屋的居住者——老百姓来说，这一元钱的投入，将会为他在将来进驻房屋后30年内节省15-20元钱。

借鉴——取他人之长补己之短

据统计显示，今年上半年，全国40个大中城市登记的商品房累计成交面积中，144平方米以上的套型住房占总量的72.8％，90平方米以下的套型住房占总量的18.9％。刘志峰在住博会中国国际产业高峰论坛上也指出了目前中小户型住宅的不充分。原建设部房地产业司体改法规司司长张元端在8月18日举行的中国住宅发展趋势论坛上也同时强调了重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房，是用供求双向调节的办法来稳定房价的重要性。

随着国家对于90平方米、70%等细则的出台，以及建设节能型社会的逐步推进，建设节能型住宅刻不容缓。在中国国际产业高峰论坛上，专家们就我国如何更好地推进节能型住宅项目的建设展开讨论。部分专家也提出了借鉴我国香港特别行政区节能型公屋的经验。专家认为，未来如果内地能够很好地将香港公屋的发展模式应用过来并加以改进，应该能够更好地为建设节能型住宅服务。

买单——开发商与政府的博弈

“谁来为住宅建设初期投入到提高项目节能性的资金买单，将会是节能型住宅未来发展的关键所在。”北京市建工集团工程师杜彤在谈到节能型住宅目前发展的难题时对记者表示。就目前北京市的节能型住宅发展状况来看，无论是改造还是建设，所需要投入的资金都是巨大的。而开发商为了追求更大的利润空间，更是将不利于节能的大户型、长进深住宅进行到底。

记者在随后走访部分参展项目时发现，目前，绝大部分的大户型项目都存在着进深过长，保温、散热性能不好的问题，而在一部分新建成的项目中，采用地热取暖的项目为数不少。这部分项目的户型通常都在120平方米以上，专家指出，这部分住宅项目要想在冬天维持室内温度的话，所消耗用来取暖的电热将会是节能型小户型住宅的2-3倍。如果要让这部分项目达到节能型住宅的标准，就需要在房屋建设初期选取节能型的墙体材料以利于住宅保温。而谁来为节能保温，成了目前开发商与政府博弈的关键。

现在，北京市政府已经开始旧房屋的节能改造工程，对于这部分资金的投入，建设部的一位官员表示，政府大概会负担整个项目节能改造所需资金的50%左右，对于剩下的50%，恐怕要我们开发商自己自觉承担了。

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责任编辑/sf025

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