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北京、上海、郑州状告牙防组的律师喜忧参半
针对北京朝阳区法院提出查处牙防组的建议，国家认证认可监督管理委员会（下称“认监委”）宣传处一位人士对《第一财经日报》表示，他们现正在研究之中，今天会给一个回函。但“要考虑到牙防组有一定的历史背景，最终意见会与司法建议有所区别”。
日前，北京朝阳区法院向认监委和卫生部发出司法建议，建议两部门对全国牙防组的违法认证行为展开调查并作出相应处罚。
在上海和郑州同时起诉牙防组和卫生部的两名律师陈江和刘明昨天对本报表示，他们对该司法建议表示欢迎。陈江说：“这意味着我可以功成身退了。这个案子发展到现在已经挺好了，我们的努力没白费。”他现在已决定放弃在上海的诉讼。
朝阳区法院对认监委的司法建议中称，由于全国牙防组作为非法人机构，未经批准擅自对外开展认证活动，不符合我国认证认可条例的规定，建议国家认监委行使监管职能，对全国牙防组对外开展的认证活动进行审查，并依照《认证认可条例》规定作出处罚。而条例规定，面对这种违法行为，应予以取缔，并处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。
认监委此前也曾明确表示，全国共有110多家认证机构获得认监委正式授权，而牙防组不在其列。但是他们也认为，在卫生部的领导之下，牙防组1988年成立以来，在口腔保健用品的功效检测和质量评价方面积累了一些经验，有可以借鉴的地方。
涉及此案的原告李刚在7月31日表示：“诉牙防组这个案子，到目前为止，确实是山穷水尽，屡战屡败。”
朝阳区法院在7月14日裁定认为，牙防组接受乐天公司的委托对乐天木糖醇口香糖进行的“认证”一案，李刚与全国牙防组之间并不存在直接的民事权利义务关系，其将卫生部作为被告要求其承担侵权损害赔偿责任缺乏依据。此后，李刚对裁定不服再提起上诉。
面对李刚的上诉，陈江并不看好：“由于法院的驳回裁定，牙防组和案子已经没有关系了，案子胜负无所谓了。现在法院能出司法建议，这是最好的结果。”而且，他倾向于认为认监委会对牙防组动真格。
而在郑州状告牙防组的刘明则表示，朝阳区法院经常发出建议函，但最后效果有限，所以这一次建议的效果有待观察。“只有尽快建立起公益诉讼制度，像美国一样，通过一次公益诉讼将企业告破产，就再不会有企业试图通过‘假认证’抢占市场了。”
虽然只剩下牙膏企业作被告，刘明表示会把这个案子坚持下去。他认为，板子不仅要打在牙防组的身上，那些寻求“假认证”的企业也应该受到严厉处罚。(第一财经日报 田享华)
