新物权法草案有新“说法” 居住权规定被删除？

新企业破产法

“扫除”最大立法障碍

全国人大常委会正在进行三审的企业破产法草案，以“老人老办法，新人新办法”的灵活变通方式，解决了被破产企业拖欠的职工工资及其他福利的清偿顺序问题，从而“扫除”了这部法律制定过程中的最大障碍，为在本次常委会会议期间交付表决铺平了道路。

由于本次常委会会议定于8月27日闭会，所以新的企业破产法极有可能在这一天表决通过。

为外资进入提供便利

22日提请全国人大常委会审议的企业破产法草案对“担保物权”的实现给予特别关注。专家指出，此举也意在为更多外资进入中国提供便利。 [延伸阅读：《物权法》草案将于22日在人大常委会议上五审]

破产法的制定已历时十余年，破产法草案已是第三次提请审议。草案起草工作组成员、中国人民大学博士生导师王欣新教授认为，审议中出现的争议焦点之一是“担保物权”与职工债权何者应优先受偿的问题。“担保物权”指的是抵押权等以物权担保的债权。通常法理认为，其债权人对设置抵押等担保的财产享有优先受偿权利，即使是在企业破产之后。“我国在争取完全市场经济地位，融入欧盟、美国市场以及世界贸易组织的过程中，拥有市场经济化的破产法是一个基本条件。”王欣新说，“外国企业十分关注我国的新破产法。如果担保物权都没有保障，公平清偿债权存在问题，外资进入我国的信心也将大受影响。”

新草案规定：管理人将主要由律师事务所、会计师事务所等专业中介服务机构或人员担任。在破产程序中，可以成立债权人委员会作为维护债权人利益的常设机构对破产工作进行监督。

对金融机构破产作出具体规定

根据草案的规定，当金融机构出现资不抵债等破产情形时，金融监管机构可以向法院提出对该金融机构进行重整或破产申请；有特殊情况时，金融监管机构还可以向法院申请中止金融机构的破产程序。

法律界人士普遍认为，将金融机构破产写进企业破产法草案之中，标志着我国开始从法律层面规范金融机构的破产事宜。 [延伸阅读：物权法草案正在修改 居民用房使用权将自动延长]

最大限度保护职工权益

企业破产了，所欠职工的工资、医疗费等怎么偿还？在进行第三次审议的企业破产法草案中作出了明确规定，破产企业职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用等将被列为第一清偿顺序。

企业破产法草案第一百一十五条规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：一是破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；二是破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；三是普通破产债权。

下一篇：国土部酝酿大地块分拆入市 开发商冰火两重天

上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页