日前，国务院批复了《天津市城市总体规划（2005年－2020年）》，《规划》显示，天津将定位为技术先进、制造业发达、服务水平一流、综合竞争力强、对外开放度高、创业环境优越的我国北方经济中心。同时，它还将成为适应全球一体化发展趋势、对外联系便捷、信息网络高效、辐射能力强的国际港口城市，与北京协调发展。

　　京津发展相协调

　　国务院在批复中说，天津市的规划建设要注意与京津冀地区发展规划的协调，加强区域性基础设施建设，促进产业结构的合理调整和资源优化配置。特别要注意加强与北京市的协调，实现优势互补、协调发展，提高为首都、环渤海以及北方地区服务的功能。

　　专家表示，天津的总体规划得到批复与去年已得到批复的北京市城市总体规划使得这两个城市能更好地协调发展。据了解，其他省、市也都已把环渤海地区作为一个整体在考虑，这种思想无论是在天津市城市总体规划，还是在北京市城市总体发展规划中都得到了体现。

　　天津减轻北京重担

　　把天津定位为北方经济中心，而北京市城市总体规划中并没有表示要建成经济中心，这是国家发展战略的需要，并不是天津取代北京成为经济中心。北京与天津在历史上一个是首都，一个是经济中心，但由于历史的原因，北京也由一个历史上的消费城市变成了生产城市，与周边城市发展造成一系列重复建设。

　　现在中央从国家发展战略的角度考虑，将天津定位为北方经济中心，而北京则定位为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”，让这两座城市发挥各自应有的作用。这样可以让北京的城市负荷不像以前那样重，可以减少本不必有的任务。

　　如相对于珠江三角洲的深圳和长江三角洲的上海，环渤海地区在经济发展的协调上存在着不太通畅的局面。而实际上珠三角地区都在一个省内，许多事情比较好协调，长三角地区的上海实力明显，在与其他省份的协调上有一定的优势。但在环渤海地区，经济上没有一个特别冒尖的，有很多重复建设。

　　滨海新区促进经济发展

　　专家表示，如果一个制度在滨海新区试验获得了成功，北京等周边地区可以利用地理上的优势借鉴，这也会带动整个区域的制度创新，从而促进区域的经济发展。要充分发挥滨海新区对于振兴环渤海区域经济的重要作用，增强和完善滨海新区为区域经济服务的综合功能
。
　　根据国务院规划，在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。本着科学、审慎、风险可控的原则，可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。

　　滨海新区将成为继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。将滨海新区建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心以及宜居生态型新城区。

　　京津物流合作

　　天津是个港口城市，也有天津机场，而北京在铁路运输上有天津无法比拟的优势。在物流和运输方面，两个城市有相当大的合作和优势互补的空间。

　　天津的规划考虑到了北京市的总体规划。天津的物流中心建设也特别注意与北京铁路交通枢纽的作用、首都机场、京津塘高速公路以及规划中的京津之间的高速公路和高速铁路协调起来考虑。

　　2020年，天津市实际居住人口控制在1350万人左右；其中，中心城区和滨海新区核心区控制在630万人左右。2020年，天津市城镇建设用地规模控制在1450平方公里以内。其中，中心城区和滨海新区核心区控制在580平方公里以内。根据天津市资源、环境的制约因素，必须防止城市规模盲目扩大。

　　业内人士分析说，天津机场的货运比较多，而首都机场的人流量比较大，如果把规划中的高速铁路和高速公路考虑在内，将来两个城市之间的来往只有30分钟的时间，这就可以实现优势互补，人流可以通过首都机场到达京津地区，然后通过高速公路或高速铁路向周边城市分散，而包括来自天津港和天津机场的货物，也可以通过高速公路或高速铁路向周边城市分散。