自今年7月中旬，上海市劳动和社会保障局(下称上海社保局)局长祝均一被“双规”的消息不胫而走。短短一个月里，福禧投资控股有限公司(下称福禧投资)与上海电气集团股份有限公司(香港交易所代码：2727，下称上海电气)的数位高层相继卷入漩涡。

    截至目前，福禧投资董事长张荣坤、上海电气执行董事韩国璋以及上海电气董事长王成明正在接受调查的事实，已相继被官方所确认。

    经多方了解，此番张荣坤受查，与福禧投资在2002年获得32亿元社保资金大有干系；上海电气高管卷入，则跟福禧投资2004年入股上海电气一事不无关联。

    神奇福禧

    沪杭高速公路上海段竞标者曾有三家企业投标的消息，从无公开资料证实

    张荣坤进入公众视野，始于2002年2月。其掌控下的福禧投资横空出世，斥巨资拿下沪杭高速公路上海段30年收益权，一举成名。

    福禧投资成立于2002年2月，由南京福禧投资发展有限公司、自然人股东时文绮、沈嘉健、上海沸点投资发展有限公司(下称沸点投资)出资组建，当时注册资本为5亿元。当年7月和12月，沸点投资又两次增资，总计4亿元。

    沸点投资是张荣坤资产架构图里另一重要支点。福禧现身于投资前台，如收购多条高速公路，分持中国人寿、上海电气等股权；沸点则是后台的主要出资人及融资平台。

    沸点投资成立于2000年11月，注册资本3000万元，周卫明出资2100万元，时文绮出资900万元。法定代表人为周卫明。公司员工介绍，周卫明、时文绮、沈嘉健均为张荣坤亲属，沈嘉健曾担任沸点投资会计。

    2002年3月，刚刚成立的福禧投资曝出新闻：公司以32.07亿元人民币报价，收购上海城市建设开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司(下称上海路桥公司)99.35%股权，后者拥有沪杭高速公路上海段30年经营权。

    同年5月，张荣坤成为上海市慈善基金会名誉副会长；7月，再任上海市工商业联合会副会长；8月，又任上海公共关系协会名誉会长。从江苏转战上海，从默默无闻到炙手可热，张荣坤只用了不到半年时间。

    惊叹之声未绝于耳，张荣坤又连下数城：2003年，福禧投资以1.4亿元受让上海嘉金高速公路发展有限公司70%股权，再增资8亿元持股嘉金高速94%，获得嘉金(上海嘉定至金山)高速公路25年收费经营权；2004年，出资5.88亿元收购苏州苏嘉杭高速公路公司20%股权，后者拥有苏嘉杭高速公路30年收费经营权。

    福禧公开资料称，至2005年6月底，公司参与管理的公路里程已达200公里，张荣坤“公路大王”之名在业界鹊起。

    过去名不见经传的福禧投资，何以连获诸多优厚项目？始终难有合理答案。

    以最为引人注目的沪杭高速路上海段为例。此次路权事发突然，事后多家媒体报道称，沪杭高速公路上海段的竞标，共有三家企业参加，福禧投资中标的原因在于开价比别人高出整整4亿元。然而，所谓“竞标”，事前却毫无声息，事后亦无公开资料证实。《财经》记者向当时报道此事甚详的一位媒体人士了解，方知其消息来源为福禧投资的董秘。

    上海市政工程局一位高层近日在接受《财经》记者采访时说，上海路桥公司转让给福禧一事，连市政工程局的“一把手”也不知道；等到股权转让结束之后，有关方面才通知市政工程局。

    上海公路局的消息人士也透露，该局高层事后表示，将上海路桥公司股权转让福禧并非情愿。

    一位接近项目转让主管官员的知情人告诉《财经》记者，这一项目转让系由上海市发改委组织，经高级别办公会协调。最后的文件上本应有主要分管领导签字，但此公当天竟然“生病”，以至转让项目决议上没有市级领导人签署。

    神秘富豪

    张荣坤在全国政协留下的简历上标明出生年月为1968年1月，而福禧短期融资券募集说明书则显示其为1973年生人

    直到今年7月中旬，张荣坤与其妻张樱被带走“协助调查”的消息传出，蒙在张荣坤脸上的“神秘富豪”面纱依然未被摘除。

    身为民营企业家，张荣坤有着不少显赫头衔：全国政协委员、全国青联常委、上海市工商联副会长、上海市慈善基金会名誉副会长及副监事长，等等。不过，无论成名前后，张荣坤均保持低调，对媒体有关其个人和公司的采访总是婉言谢绝。而他选择出现在媒体聚光灯前的时机，则无一例外地与慈善捐赠及公益活动有关。公开资料显示，张氏夫妇在沪累计慈善捐款达3000万元以上。

    2004年春节，两位高层领导人亲自前往嘉金高速的工地视察，张有“通天”之能的传言由此传出。据称，在福禧投资的办公室墙上，便张贴了不少各级领导视察的资料照片。

    今年3月全国“两会”期间，张荣坤与《财经》记者在会场上有过一次邂逅。身高近1.80米的张荣坤给记者留下的印象是魁梧且结实，戴眼镜，略胖，微笑常挂脸上；加之待人言语客气，颇让人感觉容易接近。

    张的朋友称，张对仪表装束很有讲究。他有个习惯，就是绝不让刘海耷拉在前额上，认为这样的发型会“挡财运”，所以总把额前头发梳得精光，或干脆剃成短发。

    张的出生时间与其神秘身份相随，一直有两个版本——1968年与1973年。身为第十届全国政协委员的张荣坤，在政协留下的简历上标明出生年月为1968年1月。然而今年3月福禧投资发行短期融资券时，募集说明书则披露张荣坤年龄为32岁。另其户籍资料也显示，他为1973年生人。

    种种掩盖的背后，还有鲜为人知的交易。知情人士称，四年前张荣坤用于购买上海路桥公司股权的资金，主要来源于工商银行上海分行经手的巨额委托贷款，委托方正是祝均一掌控的上海社保当局。这笔资金总额约为32亿元，成为此次祝均一落马的直接原因之一。

    财务报表显示，福禧为收购上海路桥公司股权仅支付了13.62亿元现金，其余社保资金款项流向何方，至今成谜。而在此后短短四年中，福禧投资的资产规模已膨胀至130亿元以上。

    出手上海电气

    福禧分两次购入股份，第二次辗转获股令人费解，如何付款仍为悬念

    福禧投资参股上海电气的手笔似不及投资高速公路惊人，张荣坤作为上海电气副董事长兼非执行董事的身份，也较少人关注。然而，福禧投资成为上海电气第二大股东，显系精心安排的结果。

    上海电气母公司为上海电气(集团)总公司，是国内最大的装备制造业企业集团，也是上海最大的市属国资企业，2005年销售收入达到604.9亿元。上市公司上海电气集中了其主要资产，2005年销售收入为344亿元。