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本报记者 周扬
上海报道
8月16日，国务院常务会议决定，对内蒙古新丰电厂项目违规建设和重大施工事故作出严肃处理。
此前，国家发改委等五部委于8月1日下发的相关通知，促使全国各省加快了清理新开工项目的进度。
据一位接近国家发改委投资司的人士透露，“这个通知表面上发往各省，实际上主要针对中西部省份。”
这位人士说，早在今年5月份，国家发改委内部对于经济过热的原因产生分歧。固定资产投资司因此提出，将各地新开工项目汇总后上报，通过数据分析得出结论。
抽查过程中，投资司发现部分产能过剩行业新开工项目平均施工规模不升反降。“尤其是电力、钢铁、水泥等行业还存在审批、申报问题。”上述人士说。
而从地区结构来看，中西部省份新建项目增速过快。据投资司的一份统计资料显示，与今年一季度相比，新开工项目个数增加超过1500个的地区有10个，包括河南、河北、辽宁、湖北、四川、甘肃、内蒙古、湖南、安徽、江苏。
上述10个地区新开工项目增加个数共19053个，占全国新增总数56%。“江苏、山东、广东等东部省份是量大的典型，内蒙、河北、河南、四川等中西部省份是增速过快的典型。”
国家发改委宏观经济研究院投资战略研究室主任刘立峰认为，由于基础设施和招商引资新项目投入过大造成的银行系统性风险是存在的；随着“投资西进”和产业转移步伐加快，西部生态脆弱地区的资源、能源开发强度明显增大，生态压力还在加剧。
正因为存在以上这些担忧，五部委才于8月1日下发通知。据地方发改委一位官员称，“当初拟文时，目的只是各地自查，但后来怕地方走过场，才加派检查组抽查。”他透露说，“9月份将由副部级领导带队抽查。”
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