三部委联合发文：严禁党政机关以任何方式搞集资合作建房

近日，重庆市出台政策禁止变相住房实物分配，要求全面停止各级党政机关、群众团体、事业单位以各种名义投资建（购）住房，凡正在筹备的或未开工的均立即停止，违规行为将受到监察部门的查处。新华社记者杨磊摄

新华网北京８月１８日电（记者黄全权）建设部、监察部、国土资源部近日联合发出《关于制止违规集资合作建房的通知》，严禁党政机关利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。

“自通知下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目。”建设部有关负责人表示。

根据三部委《通知》的要求，对已审批但未取得施工许可证的集资合作建房项目，房地产管理部门要会同有关部门重新审查，不符合《经济适用住房管理办法》和房改政策的，不得按集资合作建房项目开工建设。

对已经开工建设的集资合作建房项目，房地产管理部门将会同有关部门重新审查项目供应对象、面积标准和集资款标准。

“对住房面积已经达到当地规定标准等不符合参加集资合作建房条件的职工，取消其资格。”这位负责人说。“对虽然符合参加集资合作建房条件，但住房面积（以前已享受政府优惠政策的住房面积和新参加集资合作建房的面积合并计算）超过当地规定的，按照当地住房面积超标处理办法执行。对单位违规向职工提供集资建房补贴的，责令收回。”

《通知》指出，集资合作建房必须符合土地利用总体规划和城市规划，列入当地本年度经济适用住房建设计划和年度土地利用计划，其建设标准、优惠政策、供应对象的审核等要严格按照经济适用住房的有关规定执行。建成的住房不得在经审核的供应对象之外销售。

据悉，各级监察机关将会同建设、国土等部门加强监督检查。对违反规定批准或实施集资合作建房的，要严肃追究有关责任人的责任。对利用职权及其影响，以“委托代建”、“定向开发” 等方式变相搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益的，要追究有关单位领导的责任。凡以集资合作建房名义搞商品房开发，对外销售集资合作建成的住房的，要没收非法所得，并从严处理有关责任人；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。（完）

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三部委通知要求停止审批党政机关集资合作建房

关于制止违规集资合作建房的通知

建住房[2006]196号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

实行城镇住房制度改革后，为尽快改善城镇居民和一些行业职工住房紧张的状况，国家相继出台了一些政策，鼓励职工通过购买普通商品住房、经济适用住房（含集资合作建房），租赁住房等多种方式改善居住条件。但是，近年来，一些地区出现部分单位以集资合作建房名义，变相搞住房实物福利分配或商品房开发等问题。为维护住房制度改革成果、切实贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部们关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）和《建设部、发展改革委、国土资源部、人民银行关于印发<经济适用住房管理办法>的通知）（建住房[2004]77号）等文件精神，经国务院同意，现就制止违规集资合作建房有关问题通知如下：

一、自本通知下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。

…… …… ……

七、各省、自治区、直辖市人民政府可以根据本办法制订实施细则。

中华人民共和国建设部
中华人民共和国监察部
中华人民共和国国土资源部
二○○六年八月十四日

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说是为职工谋福利，每人出资10万元造房，但选房时却是局领导拿联体别墅，中层领导拿多层，普通职工拿高层，职工对此强烈不满。<<<阅读详细

网友留言：

当权力很少受到约束并缺乏群众监督的情况下，往往会出现腐败。国有企业内的领导层往往存在着这样的土壤，所以这种现象必然会发生。治理之道应从制度入手，改革权力的分配和话语权的平等，这才是解决问题的治本之道。

集资建房很好。从报道的情况看，问题首先在于楼房的定价不合理。应调整楼价，加大一、二等楼房的价格,把三种楼房的价格都调到同一个利率水平上来；第二，定好价后,每一种楼房都公开报名抓阄决定。

电力系统自建或联建房产，当作福利分配不是仅此一家，分配不公也是正常。因为局长与普通员工薪金本来就不一样。我所关注的问题是凭什么他们就能自建或联建房产？

一些靠商业贷款的职工就只能是“哑巴吃黄连”了。职工日盼夜盼的“成本价”房子竟是如此，真是让人叫苦不迭。单位为职工着想解决房子问题固然是好，可领导为了一己私利，抢占优质房却为人所不齿。

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