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8月15日,国资委在中央企业负责人会议上首次公布央企业绩考核结果,华源等6企业“不及格”,中石油等企业被降级,国电集团等4发电企业降低评分。同时,国务院国资委主任李荣融在谈到央企负责人薪酬问题时透露:境内上市公司股权激励的规范性办法即将正式发布。
李荣融表示:“股权激励是市场经济中行之有效的一种激励方式,但股权激励是一把“双刃剑”,在我国市场经济还很不完善的条件下引入股权激励的方式,需要谨慎从事,发挥其积极作用,避免负面影响。”
一直以来,因为种种负面的影响,监管层对央企经营者股权激励的推出都持有谨慎的态度,在央企业绩表现不佳的情况下,这把“双刃剑”的出鞘无疑是看重刺激央企经营者积极性的那一“刃”。而在这样的背景下酝酿此政策的出台,不能不让人认为这也是国资委的一个无奈之举。
专家:兑现负责人年薪要区分垄断与非垄断行业
“要做好2006年度中央企业负责人收入分配工作,严格按照考核结果兑现年度薪酬”,关于国有企业负责人收入分配问题,李荣融表示“要讲三句话”:第一,中央企业处在激烈的市场竞争之中,面临各类所有制企业对人才的争夺,其薪酬水平必须符合市场机制运作原则,有利于吸引和留住优秀人才;第二,企业的薪酬水平要与其竞争力相适应;第三,要按照建设和谐社会的要求,处理好国家、企业和个人的关系,这方面中央企业要发挥表率作用。
但是,专家认为这三句话之间就有冲突,中央企业如果完全按照市场机制给予负责人薪酬,那么无论是负责人与内部员工之间,还是中央企业负责人间的收入水平都会产生较大落差,“和谐”之说无从谈起。周天勇认为中央企业的关键岗位要市场化,兼顾企业效益,但要区分处于垄断行业与非垄断行业的企业的效益考核。 详细>>>
业绩考核结果
2005年度的考核结果是:A级28家,B级84家,C级48家,D级4家,E级2家。被评为D级和E级的企业被认为是“不及格”的企业。
其中,2005年度有4家企业因安全生产责任事故降级:中石油发生2起重大以上生产安全事故,由A级降为B级;
中铁工发生5起重大以上生产安全事故,由B级降为C级;中国水利水电共发生5起重大以上安全事故,由B级降为C级;
北京矿冶研究总院发生1起特别重大生产安全事故,由C级降为D级。
有6家企业因财务违规或对下属企业监管不力造成重大国有资产损失,受到降级或扣分处理:
国电集团、大唐集团、中电投和华电集团等4家发电企业违规发放高额住房补贴,受到降分处理;
海洋航空集团所属蓝星股份高管违规侵害国有权益,由B级降入C级;
工艺品进出口总公司对拟实行政策性破产和关停并转的62户企业监管不力,由B级降入C级。远东国际贸易总公司、华录集团、华源集团等3家企业没有完成考核目标,考核结果为D级。
中国国际企业合作公司、中国唱片总公司2家企业财务数据不实,考核结果为E级,并要求限期整改。
电力高薪引起国资委警觉
四电力央企违规房补遭处罚
国电集团、大唐集团、中电投和华电集团4家发电企业违规发放高额住房补贴,受到降分处理。昨天,国资委主任李荣融在央企负责人会议上首次承认有的企业人工成本增长过高过快,而上述4家电力集团因违规发放高额住房补贴在国资委对央企的考核中受到处分。
“部分企业成本费用控制不力。”李荣融在会上承认,上半年167家央企中有68户成本费用同比增幅高于同期销售收入增长率,占总数的41%。从成本费用增长结构看,销售成本同比增幅高于销售收入的有93户,其中销售成本同比增长高于同期销售收入增长率10个百分点的有10户,营业费用同比增长超过50%的有20户,管理费用同比增长超过30%的有25户。
李荣融在会上强调央企高度重视成本费用控制工作,要严格控制人工成本增长幅度,做好职工工资总额控制管理,规范各项福利、补贴的计提与发放。
李荣融发言
负债增长过快使部分央企经营风险加大
一是部分企业过分依赖负债扩大规模。上半年,中央企业负债增长超过资产增长的企业有76户,超过10%的有26户,超过30%的有4户;负债增长超过所有者权益增长的企业有84户。
二是部分企业成本费用控制不力。上半年成本费用同比增幅高于同期销售收入增长率的中央企业有68户,占总数的41%。从成本费用增长结构看,销售成本同比增幅高于销售收入的有93户,有的企业人工成本增长过高过快。
三是部分企业应收账款过大。上半年中央企业应收账款净额6066.2亿元,同比增长14%,占销售收入的比重为16.2%,其中应收账款占销售收入比重超过30%的有60户,占总数的36.1%;应收账款占销售收入比重比上年同期上升的企业有77户,占总数的46.4%。
四是部分企业经营困难加重。上半年共有11户中央企业处于亏损状态,亏损企业亏损额25.2亿元,同比增亏4.7亿元。部分微利企业的效益持续下滑。1到6月份,累计实现利润不足2000万元的企业有23户,其中实现利润同比下降的有3户。详细>>>
央企负责人薪酬要与企业竞争力相适应
国有企业负责人收入分配问题,社会十分关注。国资委主任李荣融特别指出:第一,中央企业处在激烈的市场竞争之中,面临各类所有制企业对人才的争夺,其薪酬水平必须符合市场机制运作原则,有利于吸引和留住优秀人才;第二,企业的薪酬水平要与其竞争力相适应。任何企业都必须控制好人工成本,使企业和产品保持较强的竞争力,中央企业也不例外。第三,要按照建设和谐社会的要求,处理好国家、企业和个人的关系,这方面中央企业要发挥表率作用。
他还表示,国资委日前出台了《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》,要求各企业在年底前制订出本企业规范职务消费的制度框架,2007年起将严格实施。详细>>>
央企数据直击
上半年中央企业共有11户处于亏损状态
国务院国资委15日发布的数据显示,上半年,中央企业共有11户处于亏损状态,亏损额达25.2亿元,同比增亏4.7亿元。
上半年中央企业亏损25.2亿元同比增亏4.7亿元
据数据显示,上半年,中国中央企业实现了速度与效益同步增长,实现销售收入37433.8亿元,同比增长20%以上;实现利润3516.5亿元,同比增长16%,其中,6月份单月实现利润高达684.2亿元,再创历史新高。
与此同时,上半年中国中央企业共有11户处于亏损状态,其中,部分微利企业的效益持续下滑,上半年累计实现利润不足2000万元的企业有23户,其中实现利润同比下降的有3户。详细>>>
今年上半年在港股票市场融资67.7亿港元
今年上半年,中国中央企业在香港股票市场募集资金总额67.7亿港元,在境内股票市场募集资金4.4亿元。在中央企业控股的187家上市公司中,已有152家完成或正在启动股权分置改革工作,占总数的81.3%。
这是国务院国资委主任李荣融15日在中央企业负责人会议上透露的。他表示,一批国有大型企业在境内外上市后,进一步完善了公司法人治理结构,加强了内控管理,经营机制明显改善。
他透露说,国有控股上市公司股权分置改革稳步推进。截至6月30日,在全国837家国有控股上市公司中,已有735家完成或正在启动股权分置改革工作,占总数的87.8%。其中,在列入全国重点推进的39家中央企业控股的上市公司中,已有28家完成或正在启动股权分置改革工作。详细>>> |