房价肯定涨只因“90平方米和70%”仓促出台?
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曾记得前一段时期关于“凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”的争论相当激烈。关于套型建筑面积的概念问题,关于70%是按一个地区和城市总体规划面积计算还是按照单个楼盘计算等,开发商、地方政府、有关专家以及广大百姓讨论激烈,争论不休,乃至于应该从6月1日开始执行的九部门《意见》,却令地方政府无所适从,都在等待国家的权威解释。
可以说,因为90平方米和70%两个数字,一时间使国家调控房地产的具体政策无法落实,限于非常混乱的局面。地方政府在等待,百姓在翘首,开发商在争取对自己有利的解释出台,建设部等官员和学者前面解释的话音刚落,后面发言人就否定。国家有关部门在长大一个多月的时间里一直保持沉默,限于被动和左右为难。7月中旬,建设部低调出台165号文件规定,90平方米套型建筑面积是指单套住房的建筑面积,由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成,70%比例适用于年度城市开发总量。笔者认为这是一个妥协的结果。
为什么90平方米和70%两个数字导致出现这样混乱的局面:使调控政策滞后,使政府陷于被动,使百姓怨言很大,使开发商无所适从,使学者和业内口水仗此起彼伏。出现了无谓的消耗,大大降低了社会效率。内因和秘密在哪里呢?
曾参与5月份国家宏观政策制定的著名经济学家徐滇庆语出惊人,道出了个中原因。他说,“今年,政府明确规定90平方米以下的小户型不得低于70%,这只是为了增加中小户型单位的一个概念性数字,90平方米和70%这两个数字并没有仔细去推敲,这个工作没做,是由于来不及了。我是4月底到北京参加讨论,5月17日政策出台,大家都没有时间具体地分析这一个数字。”
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