天津正位北方经济中心 实至名归至少还需要十年
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8月8日,国内官方网站公布了国务院对《天津市城市总体规划(2005年-2020年)》(下简称《规划》)的批复。中央对天津市的定位是环渤海地区经济中心、国际港口城市、北方经济中心和生态城市。
南开大学经济学院的季任均告诉《中国产经新闻》记者,中央从国家发展战略的角度考虑,将天津定位为“北方经济中心”。而这次更明确的是,以前所说的北京、天津的“双核”经济中心中的北京似乎已经退出。
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天津定位“北方经济中心”
天津滨海新区有关人士对记者表示,关于把天津建设成为“经济中心”的提法早已有之,所以,这次定位为“北方经济中心”,并没有太多意外。
天津市政府新闻发言人张峻屹向《中国产经新闻》记者表示,随着天津经济社会的发展,特别是综合经济实力的增强,要求天津和滨海新区要站在提高环渤海和北方地区的国际竞争力的层面来看待自己的发展。
《规划》对天津“我国北方重要的经济中心”调整提升为“北方经济中心”。文中说,这里的“经济中心”,是指承担区域金融、贸易以及生产性服务等多种功能,具有强大吸引、辐射和综合服务能力,能够渗透和带动周边区域经济发展的城市。
对于1998年确定的“北方重要的经济中心”,与现在的“北方经济中心”有何本质不同,天津市发改委发展规划处处长王天伟的看法是:“说白了,前者代表天津当时只是北方经济中心之一;而这次国务院去掉了‘重要的’3个字,天津在北方乃至全国的重要性则不言而喻。”
北京“失宠”
对于此次北京的“失宠”,南开大学经济学院的季任均教授说,这是国家发展战略的需要,同时也是对历史的尊重。北京与天津在历史上就一个是首都,一个是经济中心。
针对天津市的规划定位,北京市社会科学院研究员景体华接受《中国产经新闻》记者采访时表示,北京既可助天津一臂之力,又能借天津的力量来发展自身、提升自身。景体华肯定地说“北京和天津一定可以实现共赢。”
景体华研究员进一步阐述,随着天津滨海新区跃升为国家区域经济发展战略的重要部分,北京应该助力于滨海新区的新一轮开发。这种“助力”,既可体现在进一步加强京津间公用基础设施的建设,也可表现为北京和滨海新区区域优势的互补。
景体华说,借力滨海新区新一轮开发的崛起,还可体现在进一步利用位于渤海湾枢纽港群海洋运输体系、跻身世界港口十强之列的天津港以及以货运为主的天津滨海机场,拓展北京的出海通道,完善以北京为主要节点的京津冀经济圈区域陆海空一体、国际国内便捷联系的区域交通网络体系。
做北方经济中心至少需10年
有专家称,天津要成为北方经济中心很有难度。在老百姓眼中,天津与上海的差距也至少是20年。
中国社科院工经所研究员周民良认为,与此相比,北京无北方经济中心地位,但是有经济进一步扩张的职能。一位业内的专家发表了这样的看法:对于天津比上海慢20年的说法,我持赞成态度。所以,天津要真正成为北方经济中心至少需要10年以上。
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