北京到期未动工住宅用地超120万平方米
2006年8月14日 15:32 来源：房地产门户-搜房
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北京闲置土地报告显示，约定到今年年底竣工，但一直未动工土地近600万平米●危改小区占近20%，市国土资源局正在清查并制订相关处理政策。
进入8月，北京市土地整理储备中心网站挂出了数块土地，使业界对下半年楼市又多了几分期待。而近期，北京闲置土地报告的出炉也再次回击了一度盛行的“地荒”论。根据报告显示，约定竣工时间已到或将到（截至2006年12月底），但仍未动工的地块有63块，占700多宗闲置土地的9%，目前国土资源局相关部门正在对此清查，并开始制订相关处理办法。
这些到期仍未开工的土地多为何种地块？是何原因使之“搁浅”？未来会不会强制收回后重新上市？开发商在紧盯招标地块的同时，对这些未动工地块是否也会有所关注，而这些闲置土地中的部分 土地再上市后，又是否会对市场走向产生一定影响？
到期未动工土地中不乏热点地块
北京市国土资源局近期向社会公布了2004年1月至2006年6月以来，住宅开发项目土地供应情况和实际开发利用状况。据统计，北京自2004年以来住宅项目供应土地712宗，土地总面积4206公顷，其中未动工土地736公顷，占18%.根据公布的材料，记者进行了仔细梳理，发现闲置土地均为协议出让，批准用地日期多在2004年中至2005年初。其中，约定开工日期在2004年至2005年之间，约定竣工日期在2006年年底前，同时又未动工的地块有63个。在这63个地块中，一部分约定竣工日期已到，规划建筑面积共计121.59万平米，大部分竣工日期到2006年年底，这些地共计469.47万平米。二者相加近600万平方米。但那些即将到期的地块想在规定时间内动工，可能性已微乎其微。
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从区域分布看，未动工地块覆盖了东城、西城、宣武、海淀、朝阳、丰台等中心区域及昌平、房山、通州、顺义、门头沟等地带。其中市区未动工地块多在京东、城南，而郊区未动工地块又以昌平、通州居多。
从单个地块规模看，多数未动工土地体量偏小、位置也不甚理想，规划建筑面积超过10万平米的有20个左右，占未动工地块1/3左右。不过，在这60多块地中也不乏开发条件成熟、地处热点区域、体量也较大的地块。如位于朝阳区姚家园市政四公司机械处原址内的姚家园住宅小区地块，规划建筑面积10.05万平米。该地块周边住宅项目多数已超8000元/平米。
未动工危改小区共10个
据记者统计，在到期未动工的闲置土地中，有10个危改小区，占总量的近20%.其中位于宣武区宣武门外大街东侧的庄胜二期危改小区地块体量较大，规划建筑面积39.64万平米。该地块规模较大，且地处二环附近，靠近地铁宣武门、和平门站，位置优越，交通也很便捷。“一般情况下，危改小区相对于其他商品房价格更具优势，相信购房者对该地块会有不少期待。”
此外，位于朝阳区八里庄的京棉集团生活区A1区商品房规模也很大，规划建筑面积21.44万平方米，约定动工日期为2005年2月27日，约定竣工日期为2006年12月30日。有知情者称，该地块可能是商品房与经济适用房捆绑开发，但未动工原因尚不清楚。
搁浅原因较复杂
“从国土资源部门公布的报告来看，造成土地闲置的原因有很多种，但常见的主要有三种：一是部分地块本身位置偏远、交通不便、规模较小，对开发商吸引力不够大；二是开发商此前通过协议出让的方式拿到地块后，由于自身实力所限，后期在开发过程中遇到了资金瓶颈；三是前期开发时遇到了拆迁或手续方面的问题，耽搁了动工进程。”南城一大型地产集团副总表示，“从2004年年初至今年年中，两年半时间有736公顷土地未如期动工，其闲置的具体原因错综复杂、各有不同。”
中原地产北京公司市场研究部副总监张坤煜则认为，“虽然近两年各种新政策频繁推出，但许多开发商对房地产市场仍比较乐观，个别地块没有按约定日期动工，不排除开发商按自己的操盘周期，放缓开发节奏的可能性。毕竟京城好地块越来越少，适当储备一些地块是公司惯用的开发思路。”对此观点，也有业内人士提出了不同看法。
“以前京城开发商‘捂地’情况并不鲜见，不过近一两年来，随着系列宏观调控政策的推出，‘捂地’带来的各种风险已大大增加。”京城一位资深操盘手称，“而且国家有关部门前段时间也出台了新规，要求从今年7月起，持地一年未开发可能被收回或罚款。所以现在开发商即使想捂地，也不见得敢。
出路探究
增加开发商并购拿地机会
业内预测，闲置土地再上市后可能带上“90平米”紧箍咒
“闲置土地出路何在，具体还应看国土资源部门的处理办法。不过从今年新政的基调来看，相关措施都比较强硬，相信在规定时间内没能按期动工的地块将难逃被收回或罚款的命运。土地被收回后，国土部门应该会陆续将这些地块推向市场。”一位不愿透露姓名的开发商称，“虽然多数闲置地块规模偏小，但总量却很大，重新上市后影响不容忽视。”
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| [关键词]：土地 地产 住宅 |
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