王小广，中国社会科学院研究生院经济学博士，现为国家发改委经济研究所经济形势研究室主任，研究员。自2000年以来一直担任国家发改委宏观经济研究院重点课题《宏观经济形势跟踪、预测和对策》主持人，还主持和参与过十多项其他部委委托和地方规划课题。独著和主笔完成的著作有10部。

　　●对当前产能过剩问题的三个基本判断：判断之一：去年中期后我国经济中开始显现的产能过剩问题，在今年投资加速增长下得到了明显缓解，主要标志是生产资料价格反弹和利润增长回升，但这只是将产能过剩问题暂时掩盖，产能过剩的内在压力依然很大；判断之二：靠增加投资来消化过剩产能的作法，有可能会带来中期更大和更全面的产能过剩压力；判断之三：一些行业的产能过剩问题与房地产需求长期过度增长有直接的关系。 　

　　●导致目前产能过剩问题日趋严重有四大原因：1、资金过剩及其低成本，造成银行的投资冲动和社会对货币需求过旺；2、政府主导型增长模式是产能过剩的体制性原因；3、一些产业政策偏差，主要是国家和地方政府对房地产行业长期采取过度刺激的政策，扭曲了行业的供需结构，也加剧了产能过剩的矛盾；4、市场组织结构的不合理和不发达导致竞争行业的过度竞争和供给过度。　

　　●在近阶段上，我国宏观经济的主要风险是投资增长持续过快，这一问题又使得产能过剩问题非常突出，最终有可能会爆发全面的生产过剩危机。所以，预防生产过剩风险至关重要。对此，我们要注重采取“疏堵结合”的政策组合，既要抑制供给增长，又要促进最终需求的增加，并保持供需平衡和结构合理。首先，采取综合的措施，坚决抑制投资过快增长；其次，加快和加强产业政策的引导作用，促进已经过剩和潜在过剩的产业加快结构调整的步伐。　　

　　●新一轮投资过热在短期可以产生减少产能过剩压力的功效，但从中期看将加大产能过剩的矛盾。另外，从总体来讲，投资过快而消费偏慢是导致产能过剩的一个基本原因，所以，适当的政策选择应当是抑制投资增长，同时刺激消费需求增长（但不包括刺激房地产需求增长）。

　　■看点

　　■编余

　　上半年经济数据的发布显示，目前我国宏观经济的主要风险之一是投资增长过快，由此也再次突出了令人担忧的产能过剩扩大问题，最终有可能会爆发全面的生产过剩危机。这一问题理应引起我们的高度关注。胡锦涛同志近日在河北省唐山市考察工作时强调，坚决抑制产能过剩行业盲目扩张。这说明，产能过剩问题也引起了高层的高度关注。

　　长期从事宏观经济研究的专家王小广博士从三个方面分析了当前产能过剩的基本特征。尽管今年以来投资增长缓解了产能过剩压力，但种种迹象表明产能过剩的内在压力依然很大。并指出，缓解产能过剩压力关键是要抑制投资增长过快，关键是要转变政府主导型增长的发展观（“投资至上、增长就是上项目”），并着力增强落实科学发展观的自觉性和主动性。对此，我们要注重采取“疏堵结合”的政策组合，既要抑制供给增长，又要促进最终需求的增加，并保持供需平衡和结构合理。

　　———亚夫

　　□王小广

　　当前产能过剩的内在压力依然很大

　　目前，产能过剩问题依然是市场关注的一个热点问题。如何判断当前我国产能过剩的基本特征，对于我们防止和解决产能过剩问题意义显著。对此，我们试图通过以下三个基本判断，来勾勒出对当前我国产能过剩的几个市场特征。

　　判断之一：去年中期后我国经济中开始显现的产能过剩问题，在今年投资加速增长下得到了明显缓解，主要标志是生产资料价格反弹和利润增长回升，但这只是将产能过剩问题暂时掩盖，产能过剩的内在压力依然很大。

　　去年底国家发改委圈定的11个已经产能过剩或潜在产能过剩行业包括钢铁、水泥、电解铝、电石、铜冶炼、焦炭、电力、煤炭、纺织、汽车、铁合金，并相继出台了调整这些产业结构、抑制产能过剩继续发展的相关政策。但是，在今年一季度后，随着整体固定资产投资的大幅回升,多数产能过剩行业出现了投资、产出、价格和利润的同步快速增长，原先预期的产能过剩的后果（价格下降、效益下滑）并没有出现，相反却得到了明显缓解。