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它是浙江省最大的口腔专科医院,长期来,以平价服务广受当地百姓欢迎,年盈利近1600万元。但在上级单位主导下,该院最近突然被出售改制成了民营医院,并酝酿提高服务价格。
一卖了之的困惑
8月2日上午,记者来到地处闹市区的杭州市口腔医院。七层的门诊大楼虽然有些陈旧,但进出的病人仍然是络绎不绝,看不出医院已经易主的迹象。
不久前的6月8日,在杭州市产权交易所,宝群实业集团有限公司以1.0211亿元中标,取得了市口腔医院100%的所有权。
“现在正和宝群实业集团办交接手续。”杭州市口腔医院办公室王主任对记者说,“改非营利医院为营利医院的方案已报审批,不日将获准。等过渡一段后,医院服务价格可能做微调。”
“我们知道价格肯定要涨,平价看口腔门诊的日子算是一去不复返了。”一位退休老师和他的老伴对记者说,“现在在其他医院牙病看不起,镶颗普通材质的牙齿要几百元,好一点的要五六千元,在这里多数口腔治疗项目只有十几元,换一颗假牙的费用为几十元,最复杂的口腔手术也在600元以内。对于卖这家医院,我们一起晨练的人是全部反对的。”
边上候诊的其他病人对医院的转型也纷纷附和,表示愤怒:“平民医院为何一卖了之?医院到底是为谁服务的?”
医院改制被出售,不仅病人叹息,连医生也想不通。“医院近几年业务稳定发展,新开辟了庆春路、中山中路两个分院区,2005年医院盈利约1600万元。我们不清楚为什么要改制?医院民营化对医院发展、对老百姓有什么好处?”一名该院的职工很困惑地表示,“从出方案到现在,我们抗争了一年多,有关方面做职工思想工作也做了一年多。但我们还得继续工作下去。改制成民企后,还不知道老板如何对待我们。”
据了解,杭州市口腔医院成立于1987年,前身是1952年的上城区牙医联合诊所,现有职工340多名,原隶属于杭州市上城区卫生局,是浙江省最大的口腔专科医院。
“改制是为了国有资产能保值增值,让老百姓享受差异化服务,口腔医院也能得到更好更快的发展。”上城区卫生局长邵瑾说,“职工能得到安置,又是溢价成交,医院评估价5817.8万元,成交价1.0211亿元,减轻财政负担不是很好?”
令人质疑的低调转让
据杭州市卫生部门透露,早在两三年前,升华拜克、横店集团、天堂硅谷等著名公司,甚至是一些香港企业,先后与口腔医院密切接触,表示强烈的并购意向。然而,笑到最后的却是宝群实业集团。
杭州口腔医院的新“东家”杭州宝群实业集团有限公司在此前并不为人所知。据公开资料,宝群成立于2001年,是房产商通策控股集团下属的子公司,该公司主要任务是产业投资和资本运作,本身并没有一块稳定的主营业务。
口腔医院一位医生表示,由不做实业的宝群实业集团接手,我们并不感到十分意外。他说,医院产权转让始终保持低调,似乎具有明确的指向。有关部门开出的种种条件,好像就是为了宝群实业度身定做的。
按照国资委和财政部联合颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》,转让方应当将产权转让公告,委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上,公开披露有关企业国有产权转让信息,广泛征集受让方。
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