广东省属国企产权改革破冰
粤电24%股权转让华能,迈出产权多元化第一步
广东省国资委与中国华能集团公司,昨天在广州白天鹅宾馆低调签下《广东省粤电集团部分产权转让框架协议》。
根据该协议,中央企业华能集团成为广东省属国企粤电集团第二大股东。业内分析,此举将使粤电从华能方面获得在管理、资源、技术、市场等方面强有力的支持。
值得注意的是,这是广东自去年下半年出台国企改革28条以来,运作成熟的第一个改革重组方案。堪称“广东省属国企产权改革第一案”。据可靠消息称,目前另外几个广东省属国企改革重组方案也正在酝酿之中。
粤电首个战略投资者现身
随着《广东省粤电集团部分产权转让框架协议》的签署,国资委将粤电集团24%的股权转让给华能集团,粤电集团从一个国有独资企业变为一个有限责任公司,华能成为粤电第二大股东。广东省国资委主任刘富才称,“订婚”之后,下一步将尽快落实与华能签订有关商业合同。消息人士透露,转让股权不涉及粤电集团上市公司资产。
粤电原本就是广东省属全资大型国有发电企业,总资产在广东省属22家国企中位列三甲。该公司认为,面对电力体制改革后的激烈市场竞争,粤电必须打造世界一流企业,如果能够成功改革产权制度,使发电项目的筹融资能力得以提高,那么粤电将来发展中所遇到的资金瓶颈难题将迎刃而解。
更为重要的是,粤电“走出去”已经刻不容缓。随着全国跨地区电网的建设和华南统一电力市场的建立,各发电企业的竞争不再受地域、省份甚至国别的限制。然而粤电目前的软肋恰恰在于:绝大部分发电厂和在建项目均固步于广东省内。
另外,从粤电的产权结构看,虽然其44家成员企业中已有30家子公司实现股份制改造,但集团层面仍是一股独大,产权结构单一。相比之下,华能集团、神华集团、国电电力、深圳能源集团等国内能源巨头们,早已纷纷选择产权制度改革为快速发展的突破口。
华能是一个有能力协助粤电实现理想的战略投资者。在中国电力事业发展的历程上,华能集团拥有众多个“第一”,它是第一个利用外资办电和集资办电、第一个获得我国“一流火力发电厂”称号、第一个在海外上市的中国电力企业、第一个通过竞标在发达国家收购电厂的中国企业……
更深远的意义是,引进华能这家中国最具实力的电力企业,能够长期、有效支持广东经济和社会发展对电力能源的强劲需求和持续增长预期。华能也通过这一战略投资,有机会共享广东市场。据了解,广东电力供需矛盾仍然突出,仅今年上半年最大电力缺口达555万千瓦。为此,广东采取多种电源并举的方针,包括引进国内重大电力企业参与建设等措施加快电力行业的发展,未来五年计划新增装机容量相当于2005年底省内装机规模的近三分之二,使全省电源装机容量达到9500万千瓦。
昨日,刘富才透露,在成功引进华能、实施股份制改造的第一步完成后,粤电集团还将继续引入另外1至3位战略合作伙伴,并在条件成熟时推进整体上市,最终实现跨越式发展。
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