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800亿元保险资金投向京沪高铁 获国务院特批
www.hexun.com 【2006.08.09 09:37】 来源:新京报


    【作者:殷洁】

  京沪高铁总造价约1600亿元,铁道部预计年综合收益率达8%-12%

  7月28日,京沪高铁项目面向保险公司的一次推介会上,保监会主席吴定富透露,800亿元保险资金定向投向京沪高速铁路项目已经获批。昨日,保监会相关官员表示,800亿保险资金投资京沪高铁属于国务院特批。据与会人士透露,铁道部表示将从机制上保证京沪高铁盈利,预计京沪高铁建成后的综合年收益率可能达到8%-12%.

  铁道部定向募集资金

  据上海《文汇报》昨日报道,在中国保监会的积极协调下,铁道部就京沪高铁项目向保险业进行了专门推介,全国四五十家保险公司、保险资产管理公司的相关负责人到会。

  此次会议上,吴定富表示,保险资金今年拓宽投资渠道的工作取得突破,800亿元保险资金定向投向京沪高速铁路项目已经获得批准。

  据报道,吴定富此前曾透露,铁道部有意向保险企业定向募集500亿到800亿元先期项目资金,投资于北京至上海的铁路工程。

  据记者了解,根据今年3月发布的《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》(下称《管理办法》),保险资金进入交通项目方面,只能经营收费项目,而非建设过程。

  “此次800亿保险资金可投资建设京沪高铁属于国务院特批,因此投资范围不受管理办法限制,但具体到今后的实际操作将严格按照《管理办法》执行,比如采取信托模式投资。”昨日,保监会相关官员透露,在保险资金进入京沪高铁项目这一事情上,保监会只是帮助保险公司争取资源,组织协调,推动监督,最终还是要由保险公司自愿参与、申报,完全市场化运作。

  据这位官员介绍,在7月28日的推介会之后,各保险公司表示还需要经过一个调研、考察的程序。目前还没有明确进展。

  保险公司审慎乐观

  “这个推介会只是双方的初步接洽。事实上,1600多亿京沪高铁的总预算,一半额度分给保险公司,对保险业来说,是拓宽保险资金投资渠道的一大利好消息。”一位与会人士向记者透露,这800亿资金的额度将在兼顾大小公司利益前提下进行分配,其中股权投资400亿元,债券投资400亿元。

  “保险资金可以投资京沪高铁这个项目,对于保险公司来说是个好事。”太平洋保险公司人士昨日告诉记者,此前,保险资金投资基建试点首批选定平安、人保、国寿和泰康,还只是小范围保险资金的参与。从长远来看,根据铁道部给出的预期收益数据,京沪高铁建成后的收益率是相当可观的。

  不过,保险企业在乐观的同时表示了审慎的态度。

  一位保险公司的高层表示,到目前为止,京沪高铁的投资方式、融资价格、退出机制、参与股权投资的公司名单及额度等细节问题都没有确定。原则上所有保险公司都可自愿报名参加,但目前各家保险公司都还很谨慎,对于投资的股权和参股比例都在研究中。

  泰康人寿方面也表达了类似的观点。据其内部人士透露,泰康也正在前期研究阶段,“因为以前没有接触过铁路建设方面的投资,而中国铁路业还不是完全市场化运营,考虑到存在的潜在风险,保险公司需要在进行完善的调查研究之后,才能最终做出决定”。

  预计年收益率8%-12%

  据参与此次推介会的保险业人士称,铁道部将通过内部改革,在机制上有效地保证未来京沪高铁盈利。铁道部认为京沪高铁建成后的综合年收益率可能达到8%-12%.“800亿保险资金获批投资京沪高铁项目是对前期政策的具体落实。”中国社会科学院金融研究所保险研究室主任郭金龙认为,今年上半年保监会出台的管理办法批准保险资金可以投资基础设施项目,此后保险业“国十条”的颁布也明确提出扩大保险资金投资渠道,鼓励保险公司投资基础设施项目、银行、股票市场等。

  从项目本身来看,京沪高铁1600亿的整体建设规模,事实上也限定了投资主体的范围。只有大的保险公司才有实力进行投资,同时也有投资方面的需求。

  “铁道部给出的预期收益率达8%-12%,比起现有的保险资金投资渠道要高很多,比如保险资金投资债券收益率大概为2%。”郭金龙说,现在保险资金运作最重要的就是长期资产的匹配问题,保险资金投资不能单看收益率,而应强调根据保险资金性质建立合适的投资组合。

  据了解,目前保险公司主要投资大额协议存款、政府企业债券等,都主要集中于中短期投资。郭金龙认为,对铁路建设的长期投资,有助于提高保险资金的投资收益和运用效率。而由多家保险公司共同承担这一项目,表明监管部门已经充分考虑到了风险。

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