“SP分级分层管理体系正在积极推进中。”中国移动通信有限公司（下称“中移动”）相关人士对《第一财经日报》表示，目前，中移动委托江苏、广东、北京三个省级公司开展的分级分层管理试点工作进展顺利，实施细则基本制定完成。

　　SP分级分层管理体系是指，对信用度合格的SP按照SP的诚信程度和业务运营能力分级，并对中国移动所能提供的服务进行分层，在此基础上对不同级别的SP提供差异化服务。

　　中国移动方面指出，中国移动的移动梦网平台初期管理上采取了“一刀切”的模式，对不同的SP激励措施不完善，违规SP赚到了钱，正规SP反而赚不到钱。

　　移动梦网新的管理办法的目的是为了促进移动梦网的健康持续发展，把客户满意度放在核心，从而由过去偏重于注意SP与运营商的收益转向用户、SP和运营商多赢的局面。

　　江苏移动内部人士指出，分级分层管理有助于做到将有限的服务资源进行最优配置，有助于对SP进行有效的监管和激励，从而引导SP朝着良性运营的方向发展，达到规范市场秩序并促进市场发展，拓展移动数据业务的发展空间的目的。

　　据《第一财经日报》获得的实施细节草案显示，江苏移动规定，信用积分高于60分的SP，可以参加分级分层管理。根据SP综合实力指标和业绩增长指标将SP分为5个级别，同时将中国移动能够提供的服务资源分为5个层次，对不同级别的SP提供不同层次的服务资源。

　　综合实力评估值包括业务指标和服务指标，其中业务指标由计费用户数和SP信息费收入组成；业绩增长评估值包括，计费用户数增长量和信息费收入增长量。同时分别根据综合实力评估值和业绩增长评估值将SP分为高、中、低三个层级。

　　而广东移动近日也开始试行与SP的差异化合作，广东移动设计出“3＋1体系”来评价SP的客户满意度，即投诉率、业务抽查指标、用户活跃度调查3个得分项，违纪扣分1个减分项。

　　在新的梦网管理办法中，把追究违约责任的权力下放到地市公司，一旦SP出现违约行为而被投诉，地市的移动公司可马上进行处理，不需要上报省公司，提高了管理效率。同时，即使是来自外省的短信，只要在本地违规的，本地移动公司也有权力进行违约处罚。

　　知名SP掌上灵通（Nasdaq:LTON）相关人士表示，新的合作机制发挥了应有的激励和惩罚作用，SP都要尽快适应新的游戏规则，在中移动主导的产业链中，缺少其支持将对业务十分不利。

　　按照中移动政策，只有5％的SP会获得最高级别的支持。而激励政策种类繁多，诸如在业务新增数量、参与移动公司的政策征求意见和制定和业务营销推广的支持、客户资料信息的共享、减少管理限制措施方面，SP都可以享受到中移动的优惠。