面对年内即将启动的改革，农发行正在做最后的准备。该行行长郑晖日前在布置下半年工作时提出，全行要力争在年底前完成1998年6月以来粮食政策性亏损挂账的剥离工作。已进行账务处理或剥离的行，要促请省级政府按政策落实挂账贷款的利息，确保按时到位。
据了解，截至6月末，该行已有91.8%的挂账贷款被国务院审核批复入账。这意味着，剩余的8.2%将被要求在6个月内全部剥离。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，农发行之所以提出在年底前完成政策性亏损挂账剥离工作，主要是为卸掉历史包袱轻装上阵，为其业务范围的调整和年内即将启动的改革做准备。
郭田勇告诉记者，为配合国家粮食流通体制改革，农发行于1998年开始履行粮棉油收购资金封闭管理职能，由于涉及面广、时间长，农发行巨额贷款被国有粮食购销企业的政策性亏损占用。
根据国务院的安排，这部分政策性财务挂账正从粮油企业剥离到粮食主管部门，目前全国大部分省份已完成了认定和剥离工作，这部分贷款实际上已成为政府中长期正常贷款，由中央和地方财政负责消化。
记者了解到，农发行目前正在努力发展新的贷款业务。1-6月，累计发放产业化龙头企业和加工企业贷款169亿元、其他储备贷款49.4亿元，农业小企业贷款试点也进展顺利，已发放贷款2亿元。
而银监会副主席唐双宁近日也指出，要按照功能扩大化方向改革农业发展银行，扩大业务范围和服务领域，增强支农服务功能。 |
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