从差额20%到全额1% 个税计税方式为何大调整？

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2006年08月02日15:19 房地产门户搜房网   

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8月1日是征收个税的首日，据悉，北京市地税在其下发的通知中称，如果不能提供房屋原值的，将按纳税人住房转让收入的1%核定应纳个人所得税额；能提供完整资料的，按应缴个税额的20%计算。同样，在上海地税出具的最终的实施细则中，也提到了普通商品房按照住房转让全额的1%核定应纳个人所得税，非普通商品房按全额的2%代收。

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针对从"差额的20%"到"全额的1%"这个执行细则上明显的转变，"我爱我家"认为，是由于实际征缴过程中个税征收操作的困难所导致的，主要由以下几个方面：

（1）征收个税"取证难"。购房多年以后，部分业主可能已经遗失了相关的法律文件和凭证，如装修发票、购房发票、税票、购房合同等。没有相关的文件，对于计税房屋的原值就变得不好认定。

（2）"出售价"核准计算复杂。北京近期出台了新版的"最低计税价"，房屋的出售价计算相对复杂，除在区域平均交易价格上进行计算外，对于有争议的房屋还需要对楼层、户型等进行系数修正。个税征缴过程中，出售价格的计算在有争议的情况下，进行系数修正的计算方式也显得较为复杂。

（3）"合理费用"认定环节繁多。出售价格计算复杂，房屋原值又因为丢失无法认定，再加上中间的抵扣环节中的税费、装修费、贷款利息等都需要有相关凭证或专业机构出具证明，使得合理费用的确认变得环节繁多。

总体而言，以上三点导致了目前个税征收在操作上困难较多。"我爱我家"认为，如果在市场发展过程中能够顺利解决以上几个问题，日后普遍征收"差额20％"的个税方式较为容易实现；而如果短期内无法解决，则在相当长的时间内都会执行"全额1％"的个税税率。

最后，"我爱我家"房产专家提醒消费者，征收个税的影响远没有征收营业税带来的影响严重。如果按总额比较，营业税须征收5.5％，而个税只需1％；即便按20％征收，个税是按差额征收，其中还会减去部分合理费用及其他抵扣项目；另外很多房屋可以享受到各种优惠政策甚至是免税政策。因此，对于"置业升级"等有着合理出售意愿的房屋业主而言并无太多影响，也无须惊慌。

责任编辑/SF016

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