钢铁产能“以旧换新”

　　中国钢铁工业协会副会长罗冰生上周五公开表示，当前重点工作仍是控制钢铁产能过快增长、加快淘汰落后产能。而控制重组和新项目，已是钢铁行业宏观调控的重中之重。

　　上述知情人士说：“实际上广东省钢铁产能‘以旧换新’，是为了换取国家发改委对广钢搬迁和湛江钢铁两个项目的支持。”

　　在广东省现有的1600万吨炼钢生产能力中，除广钢和韶钢总计产能1050万吨外，还有500万吨生产能力的众多小钢铁厂，其中大多数企业的产能不超过50万吨/年，普遍存在规模过小、产品结构不合理、污染严重和能耗高的现象。本次产能淘汰的主要对象，正是中小钢铁厂。

　　根据广东省钢铁重组和布局思路，在原则上不增加省内钢铁总产量的前提下，将把广钢搬迁至南沙开发区建立无烟工厂，推动韶钢和宝钢共同投资建设湛江钢铁项目。在此基础上等量淘汰落后产能。目前这两个项目正等待国家发改委审批。

　　环保标准或成淘汰依据

　　“不能低估淘汰的难度。”昨日，广东省物资集团负责人接受本报采访时表示，“因为市场刺激广东省钢铁企业要扩大生产，而不是收缩生产。”

　　另一方面，对于中小民营钢铁企业，政府很难用行政手段干预其生产行为。上述负责人坦言，“这让政府陷入两难的境地。”

　　中国钢铁工业协会副秘书长李世俊认为，提高环保标准是可行的办法。据了解，国家环保总局正制定涉及炼铁除尘、液压发电等钢铁工业排污的新标准。而国家发改委也准备根据钢铁企业的能耗和环保情况实施差别水价和电价。而据业内人士分析，这很可能成为广东淘汰落后产能的依据。

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　　钢铁战略支撑广东工业重型化

　　在广东更新千万吨级钢铁产能的规划中，钢铁行业支撑工业重型化的思路渐显。

　　适度重型化是广东工业结构调整的方向之一。2005年广东本土钢材产量1366万吨，消费量3600万吨，缺口达2000万吨，预计2010年这个数字将会超过4000万吨。

　　为给重工业提供稳定的钢铁来源，根据保守估计，广东省投入发展钢铁工业的资金可能达1000亿元，形成两大广东沿海钢铁基地——广钢环保搬迁后与南沙钢铁基地共形成1000万吨产能，湛江钢铁基地的年产能也将达到1000万吨，产品主要为广东目前大量依赖进口的炭钢精品板材。

　　除了更新钢铁产能外，与国际大企业合作也将成为广东实施钢铁战略的一个重要思路。广钢宣传部彭韶告诉记者，广钢已经和日本JFE公司在南沙基地合资10亿美元建设了华南地区唯一的热镀锌板项目，将为广东省汽车基地及周边提供高档小汽车面板，同时也为家电、机械和建筑行业提供高端板材。而另一些企业则对参与广东沿海钢铁基地建设和控股广东钢铁企业兴趣浓厚。