作为还处于发展初期的中国数字集群，进入2006年无论是媒体的报道还是厂商的宣传都很少，难道它的发展进入了一个平淡期？

与前两年的热炒相比，2006年数字集群似乎进入了一个平淡期。今年召开的、由信息产业部电信研究院主办的“第二届PTT/数字集群论坛”上，记者仅仅见到了Kodiak、华为和中兴这3家厂商的身影。这与去年的几乎整个业界所有数字集群厂商都蜂拥而至的情景形成了鲜明的对比。而今年整个业界相关的研讨会无论是场次还是规模都不能和去年相比。

或许一场会议的冷清并不能说明什么，但也从中映射出一些端倪。从去年底开始，中国卫通和中国铁通的实验网络建设基本完成，进入了市场开拓期。无论是这两个运营商还是其它的运营商都还没有开拓新的实验网络或者是商用网络，这样在传统运营商市场也就不存在新的市场开拓，由此造成了设备商的热情下降也是情理之中。

那么，数字集群目前在中国的发展情况到底如何？它在发展的过程中遇到了什么难题？中国卫通和中国网通经过去年一年的运营后又发现了什么？集群共网为什么还无法像国外那样得到顺利的发展？

进入市场推广期

都将数字集群作为业务发展重点之一的中国卫通和中国铁通于2005年的下半年不约而同地完成了试验网络的基本建设，开始进入市场的开拓期，并且在去年都拥有了几个成功的应用案例。

中国卫通集团无线通信部副总经理孟玉梅指出：“中国卫通在2004年技术实验的基础上，2005年取得了较大的进展。一方面，数字集群实验网规模扩大、基站增加，基本实现市区和近郊的全面覆盖，网络质量得到保障，能够为重大活动提供通信保障；另一方面，中国卫通也在积极地开拓市场，探索商用模式，使得用户和收入不断上升，目前在网用户达到1.5万多户。”

中国铁通集团无线业务部总经理蒋春生指出，中国铁通在沈阳、长春和重庆三地的数字集群商用实验网到目前为止，共发展了集团客户近300个，其范围涵盖了政府、公共安全、公共事业、交通运输、商业、企业等典型的集团目标用户。

中国卫通和中国铁通的数字集群实验网不仅已经发展了一些在网用户，在去年的一些重大活动和事件当中，这两个运营商的数字集群网络也参与了其中的指挥和调度，拥有了几个成功的案例。去年中国卫通在“亚欧7国财长会议”、南京第十届全国运动会、济南秋季短期交易会；中国铁通在亚太市场峰会等大型活动中都成功地提供了调度指挥的通信保障。

200万与4000万的差距

虽然从中国卫通和中国铁通数字集群实验网的发展来看，已经取得了不小的进展。但是从中国整个数字集群的市场规模来看，无疑还与欧美等市场存在巨大的差距。信息产业部电信研究院通信信息研究所庾志成指出，在欧美数字集群系统发达的市场上，专业用户数量基本上与公共移动网络的用户数量保持1：10的比例，由此推断全球集群通信用户的数量在2亿左右。以我国目前公共移动通信的用户规模来计算，我国数字集群用户的发展空间在4000万左右，可是集群用户还仅有200万左右。

从200万和4000万这两个数字不难看出其中的差距，也不难看出其中的潜力。仔细分析其中的原因，除了我国数字集群还处于发展的初级阶段外，特别是集群共网目前的发展还存在一些问题。信息产业部科技司的相关人员指出，集群共网是集群通信未来的发展方向。而在极力发展集群共网的中国卫通和中国铁通都指出集群共网目前的发展还存在一些问题。

发展集群共网问题在哪？

在对现有的几个数字集群网络运营一段时间以后，中国卫通和中国铁通都碰到了一些问题。其中政策问题、网络覆盖问题以及运营团队问题都是摆在这两个运营商面前亟待解决的问题。

孟玉梅指出，数字集群有潜在的市场，但把潜在市场变成现实用户，为运营商带来丰厚的收入，还需要具备以下前提条件：政策支持；系统应稳定可靠；终端产品丰富；网络覆盖达到一定程度；高素质的运营团队。其中政策支持包括牌照、频率和号码等。从目前来看，这几个条件有很多是难以满足的。就第一点政策的支持而言，目前中国卫通和中国铁通仅仅拥有少数几个城市的数字集群实验网的建设和运营许可，至于想进一步发展，目前还不大可能。由此也带来了网络覆盖的问题。而高素质的运营团队，由于数字集群还处于起步阶段，在短期内要想建立起一个高素质的运营团队谈何容易。

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