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上海报道 本报记者 李伊琳

犹如一场角力。

一方面，浙江全省上半年新增贷款额高于上年全年增量，另一方面，去年初至今年6月，温州民间借贷利率跌幅近30%。宏观调控政策下，浙江金融机构与民间的资金运转局变。

存贷双放量

7月19日下午，人民银行杭州中心支行牵头，2006年上半年浙江金融形势分析会在杭州举行。

“各项存款快速增长。”会议称。

截至6月末，浙江金融机构本外币各项存款额比去年同期增长21.7%，增速同比提高6个百分点：新增存款2983.8亿元，同比多增1238.9亿元。

上半年，金融机构本外币储蓄存款新增1165.9亿元，占全部新增存款的39.1%，同比多增381.6亿元。

同时，银行贷款也在放量。截至6月末，浙江全省金融机构本外币各项贷款余额比去年同期增长18.7%，增速同比提高0.4个百分点。比上年末提高4.4个百分点；新增贷款2526.6亿元，高于上年全年增量385.7亿元，同比多增1066.4亿元。

银行存款增长折射出浙江区域内的资本容量开始扩充。其中，温州是个样本。

温州银监分局最新的调查测算，截至2006年4月，温州的民间流动性资本达1900亿元左右，其中至少400余亿元常年跨区域流动。“资金在去年就开始回流了。”该局副局长赵秀乐分析，这基本集中在楼市、煤炭及其下游行业。19日的会议亦称，今年以来，投资性住房需求有效抑制，股市上扬的基础不稳固，对浙江省储蓄的分流力度并不明显。

湖南德思勤投资有限公司总经理陈乐吾透露，由浙江人投资3个亿多元的湖南长沙岳麓·现代城项目近期“易主”，同在河西金星大道边上的一个浙江资本项目也正在寻找买家。而目前，长沙30％的房地产资本份额由浙资占据，湖南浙江商会相关人士透露。

“一波接一波的房地产调控政策，让民资感到巨大的压力，大量热钱开始从房地产、煤炭等领域撤退。” 温州中小企业发展促进会会长周德文分析，民资回流在一定程度上反映出宏观调控的影响。

民资式微

调控政策下，一条看似“奇怪”的链条正在浙江形成：民间资本回流，银行存款增加，而银行信贷却进一步放量。

“其实并不怪，这是由浙江产业复苏引起的。”浙江银监局一位负责信息调查的人士称。

7月17日分析会上勾出的“浙江新增贷款行业分布图”明确显示，制造业贷款成为浙江省上半年贷款的主要增长点。1至6月，制造业贷款新增927.8亿元，占全部新增贷款的37%，同比多增333亿元；同时，建筑业贷款增长较快，新增约124亿元，同比多增88亿元。

然而，本轮宏观调控下的信贷放量有点异样。

浙江一向属于二元金融市场，存在“地上”、“地下”两条脉络：“地上”属银行等金融机构，“地下”属民间资本。浙江是民间资本存量最高的区域，民间融资最为活跃，而在这一次，民间资本势微。

温州区域尤为明显。据人民银行温州中心支行监测，温州民间借贷利率已从去年年初的12.11‰下滑到今年6月的8.9‰，跌幅近30%。

“温州民间借贷活跃程度有所减弱，间接借贷逐步减少。”该行统计调查人员预测，温州民间借贷利率未来很可能下滑到破历史低点的8‰。

二元置换

显然，浙江二元金融冷热开始置换——一向对民间资本有强烈依赖的融资市场冷了，而银行信贷却热了。

“商业银行放贷意愿增强，贷款力度明显加大。”参与19日金融运行分析会的浙江金融界人士分析认为。

在浙江温州、台州、宁波等地，银行产品已由“卖方市场”转向“买方市场”。

记者调查发现，这些地区以个人为贷款主体的生产经营性贷款产品层出不穷，农行推出了个人生产经营性贷款，中行推出个人投资经营贷款，工行有微型企业贷款，建行有个人助业贷款。尤其在台州，工行也参与了抢夺营销战，在闹市区挂出横幅招徕中小企业客户。

甚至，一些银行已着手适当简化贷款流程，或可不经贷款审批委员会审议办理某些业务，以更好地适应小企业贷款“短、频、快”的特点。

另一方面，“截至目前，仅从上海楼市撤回的资金就有400亿元左右。”周德文称。而这部分资金，大多“躺”进了银行系统，更成为当地政府招商引资的一场盛宴。

以温州为例， 5月19日，该市政府召开全市“百项千亿”工程暨重点建设推进会。凡是可市场运作的项目，温州将积极鼓励民间资金和外资投入，尤其是鼓励民间资金和外资投向重点工程建设；另外，诸如污水处理、道路建设、围垦等，也欢迎民资介入。