中国社科院世经所所长助理何帆昨日接受记者采访时表示，下一步人民币汇率应该要有比较明显的上下波动，这样才能提醒市场主体注意外汇风险，刺激大家进行外汇交易。现在，扩大汇率浮动区间的时机已经成熟，而且要用足这个上下浮动的空间。
何帆称，下一步人民币汇率要有一定程度的升值，再升5-10%对我国经济的冲击不会太大。就算升值给出口部门、就业等带来负面影响，这可以通过财政等政策来弥补，通过财政对出口部门资本的退出给予一定支持。另外开放服务业，允许从出口部门退出的资本进入相对落后的服务业如交通、医疗、教育等部门，这样企业获得了新的投资渠道，也会创造新的就业机会。
在评价过去一年中汇率改革时，何帆称，这一年汇率政策的步伐有些慢。其好处是比较稳健，并采用了其他多种配套措施如逐步放开资本管制、推进外汇市场建设等综合措施。但单就汇率政策而言，步子还是有些慢。这表现在：对人民币升值过分担心，对不利的影响看得过重，而对人民币升值带来的好处或积极作用估计不足；在时机上，有逐渐往后拖的趋势，认为其他配套改革相对而言比较成功、放松资本流出可以缓解一定的升值压力，就不用动汇率水平了。
何帆认为，我国投资过热、贸易失衡等任何一个宏观经济结构不平衡问题，不可能单纯通过动汇率来解决。但是，不管采取什么政策，必须要有汇率政策配合。目前来说，最重要的是让汇率有上下波动，有灵活性，从而放松汇率政策对货币政策的制约，并让汇率能够反映出一个真实的水平，纠正经济结构中的不平衡。 |
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