由于能效标识制度打破了传统认证、审批模式的管理制度，让企业“自我标识”，企业的“诚信”也因此接受着考验。中国能效率标识管理中心正试图组建中国式的诚信标识和行业自律组织——“能效标识专家委员会”和“能效标识诚信企业联盟”，它们能否成为中国能效标识管理制度诚信实施的长效机制？

    从3月初起，中国标准化研究院资源与环境标准化研究所副所长王若虹就一直在为推进能效标识的“诚信”事情忙碌奔波。如何寻求有效办法使能效标识“诚信”是标识制度实施一年多来所面临的最关键问题，也是急待解决的问题。

    据统计，虽然在能效标识认证制度在中国实施一年多时间里（截至2006年5月底），已共有195家空调、电冰箱企业提交了备案材料，并有158家企业通过了备案，其中67家空调企业5735个型号的产品和91家电冰箱企业2990个型号的产品通过备案审核。但在这一年多的时间里，国家没有组织任何一次全局性的能效标识产品符合性抽查。关于地方能效标识监督的一些细节问题，授权机构也不能出示任何书面性的解决意见，全面保证能效标识的符合性更是无从谈起。

    “这是一个迫在眉睫的问题，能效标识制度是一项非常重要的国家节能推进制度，在实施初期必须有积极有效的方法来推进。如果刚开头的两个产品——冰箱和空调的标识符合性都无法验证的话，后面要陆续对其他产品实施能效标识制度，也将是没有威信和震慑力的。”某企业代表说。

    显然，能效标识授权机构中国标准化研究院也正在思考这个问题。据《电器》记者了解，在参考了其他国家的做法并结合中国国情进行深刻思考后，中国标准化研究院决定成立“中国能效标识管理中心”。并考虑在中心下面挂靠企业联盟组织，让企业自主诚信标识。

    筹建计划

    6月13日，在全国节能周宣传活动“能效标识制度实施推进会”上，“中国能效标识管理中心”正式成立。关于筹建企业联盟的事情也正式被摆上讨论日程。

    王若虹回忆说：“最初的想法是只成立一个联盟。联盟中有企业代表、协会代表及行业专家等，这样联盟既能为企业服务，又能为企业和专家沟通提供有效的平台。但后来，经过深入思考后，我们觉得这不可行，随着加入联盟的企业越来越多，专家和企业代表很可能混为一体，这可能会影响今后制定标准、法规时的公正性和合理性。最终的想法是同时筹建两个组织，把智囊机构和企业分开。”至此，关于“能效标识专家委员会”与“能效标识诚信企业联盟”的筹备建立工作正式开始。

    王若虹表示，正在筹建的专家委员会将定位为“不以盈利为目的的学术性社会团体”。成立的目的在于凝聚各方力量，引导并推动能效标识制度的发展。一方面整合行业内的专家资源，为能效标识工作的各方提供技术交流平台，并加强政府部门与企业、协会的沟通，积极为政府部门抽查工作提供计划和技术支持，参与标准及法规的制定；另一方面进一步完善能效标识制度决策的科学化、民主化、规范化决策程序，为仲裁等提供技术支持，并承担相关的咨询顾问工作。委员会的组成充分多元化，以不同的产品类别组织分技术委员会，每个专家委员会的人员数量控制在10人左右。将有来自协会、合格评定机构、研究机构、企业的多位专家加入到该团体。

    同时，为了联合行业内技术实力强、诚信机制好的企业共同宣传和维护能效标识的信誉和权威，能效标识授权机构中国标准化研究院在保证正常备案管理工作的前提下，筹建能效标识诚信企业联盟。