到今年年底,中国的外汇储备很可能超过1万亿美元。这是笔巨款,相当于中国GDP的43%,它无疑是世界上最大的外汇储备,同时也远远超过了中国的需要。由于贸易顺差、外商直接投资及其他来源,每月有200亿到300亿美元资本持续流入中国,目前似乎也没有什么能阻挡这种趋势。
围绕巨额外汇储备,讨论焦点主要集中在如何防止储备进一步扩大,以及中国央行是否应该允许人民币快速升值两个方面。而渣打银行驻上海经济学家斯蒂芬·格林日前在美国《商业周刊》撰文,提出了一个更有趣的话题:中国该如何花掉这笔钱?
事实上,这个话题在国内也有很多争论。焦点在于中国是否应该减少购买美元国债,尤其在当前美元贬值的情况下。一些经济学家还提出,用这笔钱购买石油和其他满足中国快速增长需求的生产用原材料等。但格林则对如何使用这笔钱提出了一些有趣的新主张。
在详细解释主张之前,他设定了产生这些创意的原则。首先,这笔钱属于中国人民,因此所列出的各项花费都要让人民得到好处;其次,中国有必要利用这笔储备做大事,如银行系统重组、防御经济危机等,因此他“限定”自己只花掉120亿美元;再次,为了不给人民币升值增加压力,他认为要尽可能地花美元,不花人民币,这样资金将流向海外,而利益则留在中国;另外,他避开了一些不易管理的复杂事情,建议中国企业不要收购全球财富500强企业。
最后,他表示要抛开经济学家可能提出的经典质疑——国家外汇储备是为了支持本国货币供给,因此只能用于管理货币。如果这120亿美元的储备分散到其他领域,很难想象央行将如何管理这么一大笔钱。
遵循上述理念,格林在文中开始了他的奇思妙想:
1、引进大学教师。实际上这是我的一位在中国人民银行工作的朋友的建议。我认为这个想法很了不起。很简单:引进2万名外国大学教师(均有正规大学的博士学位),每人每年支付10万美元,在中国执教两到3年。想必大部分人将把这笔钱存起来带回国,这有助于减少中国的外汇储备。这也是提高中国大学教学标准、尤其是研究层面教学水平的一个好方法。
目前,许多中国学生出国留学,以寻求更高水准的教育,但只有少数幸运的中国学生才能从中受益。如果21世纪真的缺人才,那就通过提高人才素质来解决问题吧。总花费:每年20亿美元。
2、引进更多小学教师。在小学阶段做上述同样事情。中国农村地区面临的问题之一就是小学经费不足,因此要设立基金,引进2万名小学教师,国家集中付给他们报酬,这样学校就可以把有限的资金花在课本和建筑上了。如果每人也是支付10万美元,肯定能请到好老师。总花费:每年20亿美元。
3、建立一个隶属于汇金公司的套利基金公司,聘用30位最有经验的华尔街资金经理来管理该公司,同时聘用30位大有前途的中国大学毕业生担任员工。
从华尔街聘请资金经理一定很昂贵,而且你必须给他们充分的自主权。中国从中得到的好处不仅仅是能赚到钱,还有很多年轻的中国交易员会很快学会如何妥善管理国际资金。最近传闻国有企业海外投资失利,因此这点意见会很有帮助。总花费:包括建立基金公司和薪酬共30亿美元。
4、建立一支中国和平志愿队。和平志愿队最初是由美国总统肯尼迪发起的,将受过训练的美国高校志愿者送到发展中国家提供技术服务,包括教育、医院、公路等基础设施领域。该计划取得了巨大成功,它不仅帮助了发展中国家,同时开阔了美国年轻人的视野,帮助他们了解外面的世界,同时有助于自身成长。
中国正逐步成为全球经济的重要力量,因此中国的年轻人除了需要知道伦敦、巴黎和纽约的大型购物中心以外,还应了解世界上更多的东西。因此,建立一支中国和平志愿队,每年派1万名志愿者到非洲、拉美及亚洲较贫困地区。总花费:10亿美元。
5、创办一种每周彩票。每张彩票面额10元人民币左右,每周产生50项奖。奖项是到美国或其他国家旅游的两张往返机票和1万美元的当地消费。获奖者须提供证实其在海外消费的收据。这不仅给许多不经常去海外旅行的人提供一次度假机会,还有助于一定程度上减少中国外汇储备。总花费:每年4000万美元。
6、捐助比尔-梅林达·盖茨基金会。不久前,股神巴菲特刚刚向该基金会捐助300亿美元的个人资产。这是个管理良好的非官方基金会,为研究疟疾、艾滋病以及教育等提供资金。捐赠不仅会使中国从中受益,也能很好地展示出中国正在全球事务中积极扮演着一个全新的、负责任的角色。总花费:15亿美元。
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