成国内首家公开拍卖的国有铁路公司，中标者必须进入罗岑铁路建设

　　由于多年来持续亏损，广东罗定铁路总公司近日终于决定，将债务缠身的罗定铁路公开拍卖，以筹集资金建设由罗定至广西岑溪的铁路(以下简称“罗岑铁路”)。

　　铁路业内人士表示，在广东省内的几条地方铁路中，罗定是效益最差的，也是广东第一家公开拍卖的国有地方铁路公司。

　　新铁路数亿元需自筹

　　本月12~14日，以中国地方铁路协会会长华茂崐为首的专家组来到罗定，对罗岑铁路的初步设计方案进行评审。据悉，该铁路将在2008年前建成通车。而就在14日，广州市产权交易中心公布的最新一期交易公告，其中“广东罗定铁路总公司100%产权”拍卖消息赫然在列。

　　记者就此致电该公司求证获悉，拍卖罗定铁路总公司的目的，就是为建设罗岑铁路筹措资金。该公司办公室文主任向记者透露，新建的罗岑铁路项目，投资总额为14.69亿元，其中罗定境内约33公里需要罗定地方自筹建设资金，而目前无论是铁路公司还是罗定政府，都拿不出这笔钱。

　　据透露，由于罗定铁路多年来持续亏损，债务缠身，当地的主要银行都拒绝向其发放贷款，万般无奈之下，当地国有资产管理部门只好出售现有的铁路产权，希望早日打通罗岑铁路。

　　“以路养路”设想走不通

　　与全国其他省份相比，广东省内地方铁路并不多，目前已建成运营的也仅广梅汕、三茂、粤海等4、5条。据了解，1999年底，罗定至茂名的铁路开通，成为全国第一条县级地方铁路。

　　“按照当初的规划设想是‘以路养路’，通过罗定至茂名铁路运营的收益，来解决罗定通往广西铁路的建设资金问题。”文主任表示，“然而铁路建成后效益并不好，茂名现有的铁路是条‘断头路’，这导致铁路日常运营收入远不及当初的设想。”

　　据文主任透露，此前为建设罗定至茂名的铁路，广东省政府借了3亿元国债给罗定。近年来罗定火车站的主要收入来源就是运煤，“但最好的时候一年营运收入也就1500万元，这与公司目前7、8亿元的债务相比实在太少了。”加上当地的几家主要银行都不愿意放贷，无疑是给政府出了一道难题。

　　中标者须加入罗岑铁路

　　谈到此次拍卖，文主任认为，国有全民所有制铁路公司公开拍卖在国内还没有先例，特别是此次拍卖了公司100%的产权，也就意味着罗定铁路的新主人将拥有这条铁路的经营权和管理权。

　　拍卖公告中没有限定竞拍者的性质，会否让罗定铁路变成一条私人铁路？对此文主任解释，此次竞价对中标者有2个前提要求：1.承担罗定铁路总公司的全部债务；2.中标者必须进入罗岑铁路项目建设。这就意味中标者必须至少拥有10个亿左右的资金来建设罗岑铁路，没有相当实力的企业是不可能中标的。

　　相关链接 罗岑铁路项目

　　新建罗岑铁路项目于去年获国家发展改革委员会核准批复同意建设，是“泛珠三角经济区域合作”中广东、广西签约的重点工程项目之一，是广东、广西两省区间最便捷的铁路通道。

　　据项目规划，罗岑铁路东起春罗铁路罗定站，通过三茂铁路通往广州、福州等地；西端与在建的洛湛铁路岑溪站连接，可达西南各省市，北上可到我国北部地区；往南经阳阳铁路直达阳江港，南下可达湛江、海口等地。铁路等级为国铁Ⅱ级，共设罗锦等6个站，全长75.71公里，项目投资总额为14.69亿元。时报讯(记者 李鹤鸣)