2006年以来，我国产能过剩行业结构调整取得一定进展，但不少产能过剩行业投资规模过度扩张，新开工项目增长迅猛，贷款大幅增长，给经济运行带来一系列严重隐患。
根据500万元以上固定资产投资项目统计资料分析，在12个产能过剩行业中，只有水泥、炼焦等少数行业投资出现回落，其他多数行业投资冲动依然强烈。
1至5月，铜冶炼、煤炭、纺织、汽车行业投资分别同比增长78%、64%、45%和39%，远远高于城镇投资总体增速。从施工项目计划总投资看，铜冶炼同比增长102%，比上年同期加快99个百分点；而从新开工项目看，则比去年同期增长50%以上。
事实上，从2003年我国经济进入新一轮增长周期开始，钢铁、水泥、电解铝等行业投资一直高速增长，并成为宏观调控的重点对象。连续数年以40%、50%甚至翻番的速度增长的投资，已经使这些行业产能出现较为严重的过剩，今年上半年更是有所加剧。
数据显示，在水泥行业，2005年的国内水泥市场需求不到10.5亿吨，而水泥产能已达13亿吨，其中60%左右为立窑等落后产能；在煤炭行业，库存大幅增加，价格趋于下降，而今年前5个月，煤炭行业投资增长了64%；在电石行业，国内电石产能已超过实际需求一倍；在铁合金行业，生产能力利用率仅48%，却仍有一大批这类项目准备上马……
显然，随着产能的增加，而一旦工业增长速度逐步回落，市场需求制约增强，相当一部分企业将面临亏损、破产的风险，可能引发较大的金融风险和经济波动。与此同时，目前12个产能过剩行业多数是能源资源消耗大和环境污染严重的行业，将会进一步加剧能源资源矛盾和环境污染问题。
权威人士表示，产能过剩行业的结构调整，在控制总量的同时，重在优化结构，并不是简单地压缩规模，主要集中在清理违规项目、行业规划、加强严格市场准入、扶优汰劣、上大关小等。 |
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