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商务部敦促日方启动磋商

本报记者陈达发自北京

中国商务部对外贸易司有关负责人昨日就日本“肯定列表制度”对我国农产品出口影响发表讲话，称目前“肯定列表制度”对中日农产品贸易的影响已经显现，对此中方表示强烈关注。

商务部表示，从今年5月29日,日本实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”一个月以来，中国对日本农产品出口出现大幅下降。

据海关统计，6月份，我国对日农产品出口为5.96亿美元，比去年同期减少了1.31亿美元，同比下降18%。受此影响，6月中国对全球的农产品出口同比下降了1.2%，为近年来少有。

商务部负责人表示，“肯定列表制度”既涉及食品安全问题，也涉及贸易公平问题，关系到数千家中国企业和数百万中国农民的切身利益，中国的相关政府部门均高度重视，并通过各种渠道多次与日方交涉。

日本去年11月29日向国内外所有农产品进出口企业推出了“肯定列表制度”，要求食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准。该制度今年5月29日正式实施，涉及302种食品、799种农业化学品、54782个限量标准。

商务部外贸司农产品出口处5月份在接受《第一财经日报》采访时曾表示，今年1到4月农产品出口的增速是3.2%，去年同期是16.8%。因为检测标准提高，许多企业已经不敢签单。

今年5月29日，商务部薄熙来部长在访日期间，与日本厚生劳动大臣川崎二郎就“肯定列表制度”举行了会谈。薄熙来表达了中方的关切，建议日方采取相应措施，保障两国农产品贸易的正常开展，并提出对中国优良的农产品出口企业实施区别对待、减少检测项目和时间、向中方提供技术援助等四点建议。事后日方表示，对中日农产品贸易高度重视，并指定专人与中方进行后续的事务级磋商。

在昨天举行的中日经济伙伴关系磋商事务级工作会议上，中方再次表达了对此问题的关注，并积极敦促日方尽早启动双边事务级磋商机制，以落实薄熙来部长和川崎大臣达成的共识。希望双方在确保食品安全、稳定正常贸易的原则下，尽快达成富有成效的协议。

目前，国内产业界对日本加大农产品贸易壁垒反响强烈。有专家建议，中国在加入WTO后，欧洲、美国和日本等发达国家经常启动绿色和技术壁垒来“封杀”中国的农产品进口，农业企业不得不投入巨大资金来跨越这个壁垒。国家应该提高自身的检测标准，对技术人员加大培训，同时也能够提供信息网络建设，对壁垒有常年的预警机制。(第一财经日报)