“对外合作，互利共赢。积极参与世界石油天然气等资源的开发与合作，在开放的格局中维护我国能源安全。”这是7月7日中宣部等六部委在京联合举办形势报告会时，国家发改委主任兼国家能源领导小组办公室主任马凯对于我国当前能源形势的表态。
然而，扩大对外开放，是否就能保证中国的能源安全？
海外找油：“芝麻开门”
“我国煤炭资源丰富，完全能够保证国内需求，但油气资源相对不足，因此我国能源安全问题主要指进口油气供应安全问题。”中国社会科学院工业经济研究所能源研究室主任史丹告诉中国经济时报记者。
史丹说，1993年以后，我国的石油产量处于“非常稳步的、缓慢的增长”，但就在这一年却突然发现“油不够用了”，这种增长速度跟不上石油消费速度的情况一直延续到现在。
据统计，截止到2005年，我国石油消费量已经大于3.3亿吨，而当年产量是1.8亿吨，原油进口量为1.2682亿吨，成品油为3134.3万吨，对外依存度达到44%。有专家预测，“油气对外依存度仍会向上增长，并保持在60%左右。”
史丹表示，如果我们不能很好地参与国际合作，我国能源安全问题就不会得到很好的解决，而实现能源供需平衡必须要依靠进口。
而中国的海外找油工作则被一些业内人士称为“芝麻开门后的找宝行动”。
对于我国能源的走出去政策，中国石油大学中国能源战略研究中心研究员马宏在接受中国经济时报记者采访时认为：“通过海外找油的这种方式可以很好地弥补我们自身油源的匮乏和不足。”
大庆油田发现之前，我国是世界上所谓的“贫油国”，但由于我国当时的经济是封闭经济，国际贸易规模非常小。石油短缺的直接结果就是汽车背上“煤气包”，国民经济发展受到严重影响。1990年代中期，我国再次遇到石油供给不足问题，石油缺口已占石油消费量的30%，“但由于这一缺口可以通过国际贸易得到解决，我国经济发展并未因石油自给不足而受到明显影响，国民经济始终保持高速增长。”史丹举例说。
“最根本的解决方案不是关门，而是在互相合作中壮大自己，关着门做买卖只能是落后。”马宏还认为：“全球化的趋势就是要求我们要积极对外开放，在开放中寻求合作与发展。战术上要斗争，以争取更多的实惠，但战略上还是应该以合作为主，积极进行海外找油。” |
