邱晓华论制约居民消费的四个因素

国家统计局局长邱晓华

●城乡居民收入低于ＧＤＰ增速

●买涨不买落的心理影响花钱

●未来预期不确定性制约消费

●信贷服务欠缺压抑了购买力

经济学的原理告诉我们，收入水平是居民消费需求的决定性因素。正是从这一理论出发，很多研究者认为，导致我国消费需求低下的首要原因，就是居民收入水平的提高赶不上经济增长率的提高，欲提升消费，首先要提高居民的收入。

这个判断是正确的。收入是消费的基础，没有收入的支撑，不可能有消费的增长。和ＧＤＰ的增长速度比较，我国城乡居民收入的增长速度要低许多。数据显示，１９７９年—２００５年，全国城镇居民人均可支配收入年增长６．９％；而农村居民人均纯收入的增长为７％，而同期，我国ＧＤＰ的年均增长速度达９．６％。我们是应该采取措施，增加居民所得占ＧＤＰ的比重。特别是要采取措施，提升农民和城市中低收入阶层的收入水平。 >>>居民收入满意度下降收入差距扩大严重抑制消费

谁在为居民收入低大伤脑筋？

"为消费不足大伤脑筋"！这揭示了政府官员和经济学家所关注的重点。一方面，大部分余钱掌握在少数人手中，他们有权有钱，有房子有车子，想买的都买了，该换的都换得差不多了，谁再动员恐怕也不会逼着他们掏腰包，来支持一下不旺的消费；另一方面，啥都想买手中没有余钱的老百姓，眼瞅着部分商品价格飞涨，还有有病看不起、孩子上学供不起，甚至支付日常生活必需费用都觉得为难，心里能不打鼓吗？老百姓手中要是有余钱（不用太充足），谁不知道拿出去花着舒服？

问题是，我们不能因此将提升消费的期待全部寄托于收入的提升。因为，在中国，除了收入因素，还有许多因素影响消费的提升。

首先，“买涨不买落”的消费心理制约消费提升。目前，我国城镇居民生活总体上已实现了由温饱到小康的跨越，居民消费行为已从数量的满足阶段提升到追求质量的提高阶段。但是，我国产业结构调整缓慢，无效供给过剩。在消费品供大于求状况下，企业之间竞争激烈，价格稳中有降成为一种趋势，这种趋势使消费者产生了新的降价预期，“买涨不买落”的消费心理使得部分购买行为推迟，造成即期消费不足。 >>>房价涨个不停，追涨心理也有责任

消费者追涨购买北京房价报复性反弹预言成真

一季度北京房地产市场出现了一个“销售价格、供应量、销售量均在上涨”的奇怪现象，同时，市场上空游荡的各种扑朔迷离的信息，更让北京楼市如同这个春天的天气一样，让人难以琢磨。 “假如持币待购是购房者和开发商博弈的表现形式的话，很显然在这次所谓的博弈过程，最后失败的还是购房者。在不到一年的时间内，他们为此付出了每平方米上涨了上百元的购房款。”

其次，未来预期的不确定性制约消费提升。自上世纪９０年代中期开始，福利性消费体制逐步被市场化消费体制所取代，社会保障和社会福利水平开始了大幅度调整，以前主要由政府或企业以实物形式供给的住房、医疗、教育等消费所需费用，转而由居民个人承担，而住房、医疗、教育等费用上涨速度之快超过多数家庭收入增长速度，居民的支出结构因之发生了很大的改变。特别是住房市场化，用去了许多人半生的积蓄。而社会保障机制的不到位则促使人们在考虑收入支出时，很为谨慎，预防性的心态成了储蓄存款的最大诱因。 >>>2006中国生活报告：一个中国有三个消费世界

社会保障：绝不能“杀鸡取卵”

社会保险，原本是针对“城里人”而设计的，并且只适应于有单位的组织化就业人群，现在却要全面推向进城务工人员、乡镇企业职工甚至被征地农民。

再次，公共服务的缺失制约了消费提升。教育、医疗应该是公共产品，但由于“市场化”过度，本来应该由政府提供的服务成了居民的负担。２００１年起开始的高校连续多年扩大招生，目的是为了扩大教育消费，但由于高校学费上涨过快，挤占了很多家庭的正常消费。 >>>建立公共服务体制是政府转型的重点

读研将改全收费何以撤下"免费的午餐"

备受关注的研究生收费制度改革被正式提上日程。昨日（17日）召开的全省学位与研究生教育座谈会上传出信息，根据教育部的部署，从明年开始研究生收费将在高校、科研院所全面铺开。

第四，信贷消费的水平制约了消费提升。在世界上许多国家，信贷消费在居民的日常消费中占有重要地位。我国目前的消费信贷规模占信贷余额的比重已达１０％左右。不过同发达国家比较，还有很大的距离。如果我国居民信贷消费的比重能在目前的基础上有提高，那么居民的购买力就会有大的提高。问题是，由于信用缺失等方面的原因，消费信贷的扩张面临很大的挑战。 >>>车市聚焦：汽车信贷为何步履蹒跚

何为“自住房”　银行：实行信用贷款很难

招行、农行有关部门负责人均表示，目前尚未决定在房贷上实行信用贷款。因为信用贷款风险较高，即使实行操作时也须控制得十分严格，要千里挑一。

应该说，上述情况给扩张消费带来的影响甚至要大于收入增长慢带来的影响。因为，上述情况严重弱化消费者的预期，弱化消费者的信心。因此，在提升收入的同时，我们也要致力于增强居民个人的消费安全感，提高居民的消费信心。

同样的问题也存在于农村。农民收入问题确实是中国农村市场迟迟不能启动的重要原因，但同样必须承认，还有很多非收入因素也严重影响了农村市场的启动。其一，农村基础设施的严重落后使得农村市场始终处在一种分割状态，无法发挥正常的规模效应，抑制了农村市场的结构升级。其二，农村市场秩序相对较差，在某种程度上抑制了农村市场的发育。其三，农业生产资料的价格上扬加大了农民的负担，大大弱化了农民的购买力。

因此，欲提升居民消费水平，还必须多管齐下，采取综合性、配套性措施，消除制约消费的诸多因素。若能如此，可以期待我国居民的消费必将有一个新的更快的提升，国民经济增长必将获得更持久、更稳健的动力。（国家统计局局长邱晓华）