【赛迪网讯】7月6日的北京，气象台提醒市民“注意防暑”，这天下午，在中国移动总部冷气充足的会议室，众多SP大腕却仍然感觉到灼热。这天，中国移动数据部向他们宣布了一系列旨在规范市场的新政策，其中，对所有包月信息服务将实行订购一个月内免费试用的举措，让SP们大吃一惊，有些SP提出，针对部分“高版权费”业务，能否在免费范围之外，结果遭到坚决否定。一位与会SP代表感叹：这是梦网诞生以来，SP所遇到的最严厉的规范政策。

目前，中国移动共有全网SP700多家，本地SP2700多家，而包月和定制类业务，占到SP增值业务收入的约20%。2005年，国内移动增值服务市场规模为483.13亿元，中国移动及其合作SP收入占据了其中约72%的份额。按照15：85的分成比例，粗略算来，这将影响到SP近60亿元的收入。

更致命的是，在用户获得对业务的充分选择权后，失去了设置“陷阱”工具的SP，如果没有真正有吸引力的业务，凭一首歌就发大财的好时光将难以再现，有的SP甚至将一文不获。

“最严厉”方案

早在今年5月，就传出了7月1日起，中国移动将对SP实行更严格管理的消息。当时披露出来的措施主要包括：全面启动二次确认；暂停按条定制业务的申请，并对按条定制类业务全面梳理；全网IVR业务取消SP自带平台等。

“本来以为中国移动会采取循序渐进的方式，谁知这次的动作比预期得还要严厉。”空中网一位员工表示。

而严厉主要体现在要求业务免费体验上。根据中移动关于开展“业务先体验，使用更放心”活动的通知，从7月10日起，手机用户如果在每月1日至20日实现业务订购，则可以当月免费体验业务，20日后实现业务订购，则订购当月和下月都可以免费体验。而且中国移动会在月底通过10086对订购业务进行提醒确认。

此外，中移动还将最晚在9月31日前完成对全部老用户的订购提醒，并对异常订购关系进行核查和清理，包括没有GPRS流量的WAP订购、只有订购纪录没有使用记录的订购关系、MISC中没有订购纪录的订购关系等。

“这意味着如果没有真正有吸引力的业务，SP将得不到一分钱，以往靠群发强迫订制的路子更是走不通了。”某SP人士表示。

“订购确认没有达到预期目的是中移动加大治理力度的重要原因。”中移动数据部员工表示。据悉，早在2004年，中移动就全面上线梦网管理平台，要求业务订购必须取得用户确认，但由于用户往往并不清楚自己订购了哪些业务，这一措施效果并不明显。一些SP甚至利用上行信息进行反向定制。

政策制定的另一个细节也显示出中移动的政策力度。据透露，中国移动就该措施征询部分SP意见时，有从事图铃下载的SP曾以需要缴纳版权费用为由，试图争取给予特殊待遇，但中移动最终选择的仍是一网打尽的“最严厉”方案。

关键问题

虽然严厉，但中国移动数据部高念书部长也表示，这次规范行动“并非是以业务量的减少来换取市场的规范”，中移动的根本目的还在于营造一个长远的发展环境。他表示，这次行动为用户带来的体验期，增加了用户自主选择的权利空间，有助于减少SP业务同质化，提高业务品质。

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