调整结构 提高质量 增加技术含量和附加值 整顿出口秩序

中国汽车报讯 (记者吕彩霞郑州报道)在近日本报举办的“汽车出口问题与对策战略研讨会”上记者获悉，商务部、发改委、科技部、财政部等九个国家部委已经起草了一份《关于“十一五”期间加快转变机电产品出口增长方式的意见》(以下简称《意见》)，提出要在“十一五”期间实现机电产品出口品牌战略，强化出口生产体系建设，调整出口结构，提高产品质量，增加技术含量和附加值，整顿出口秩序，实现出口增长方式的根本转变。

中国机械工业联合会副会长张小虞在接受记者采访时表示，《意见》对机电产品出口中的许多问题都作出了明确的部署，如出口的信贷、担保以及对企业的资金和政策扶持，这对汽车出口企业来说无疑是个好消息。

《意见》体现了对高技术含量、高附加值产品和自主品牌机电产品的政策倾斜。《意见》提出，到2010年要实现我国高新技术机电产品占机电产品出口总额的55%，自主品牌和自主知识产权产品占机电产品出口总额的20%。张小虞认为，这个目标的实现充分反映了国家支持自主品牌和自主知识产权产品发展的决心，也是国家提出要通过自主创新转变经济方式政策在产品出口政策中的具体体现。

《意见》的第三部分明确提出要加大自主创新力度，培育一批自主品牌机电产品出口。在《意见》的26项条款中，也多次提到要在技改、研发、信贷、保险、信息服务等方面对自主创新和高新技术企业进行重点支持。《意见》的第九、十、十一条中提到，鼓励机电企业增加研发投入，进行拥有自主知识产权的关键技术和核心技术的开发；通过税收等措施支持企业引进技术、设备和关键零部件，实现消化、吸收再创新。

汽车及零部件、机床、工程及农业机械等产品，成为此次机电产品出口结构调整中要积极、重点发展的产品。《意见》提出，将鼓励机电企业加强节能、环保型技术和产品的开发，进一步提高产品质量，推动企业获得安全、卫生、节约资源以及社会责任方面的相关国际认证。

《意见》还强调，要加强出口企业的境外营销网络和售后服务体系建设。特别强调要力争在工程机械、汽车、摩托车等重点产品的全球销售网络和售后维修服务网点建设上实现突破。

《意见》还为机电产品创造良好的外部环境推出了一系列的优惠政策措施。如建立出口预警机制、贸易摩擦快速反应机制及以行业和企业为主体的应诉机制；加强政策性出口信贷对机电产品出口的支持；完善利率形成机制；加快出口信用保险承保速度等。