从浙江检验检疫局获悉,继去年8月13日欧盟实施了《关于报废电子电器设备指令》(WEEE)后,另一项指令《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(ROHS)又于7月1日起实施,这对我国机电设备出口将产生巨大影响。为此,专家提醒,我国有关机电设备出口企业应尽快强化环保产品意识,未雨绸缪,才能积极跨越“绿色门槛”。
据介绍,欧盟针对进口机电产品实施的这两项指令又称为“双绿”指令。
按照ROHS指令要求,从2006年7月1日起,欧洲的制造商、进口商或代理等在当地合法注册机构,必须对其投入市场的8类电子电气产品,提供铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯6种有害物质含量不超过限额的声明。管理当局将进行市场监督检查和抽样测试,对违反规定的,成员国将追究制造商甚至检测机构的法律责任。
家电:改造成本增加10%
“RoHS指令是针对产品生产阶段,所以不论是大企业还是小企业,不论是自有品牌产品还是OEM,都会受到影响。”中国机电产品进出口商会家电分会秘书长于治璞表示。根据商会的统计数据,2005年全年中国机电产品出口总额4267.5亿美元,占中国外贸出口的比重达到56%,欧盟是仅次于美国的中国机电产品第二大出口市场,出口额为904.8亿美元。根据商会的预测,中国受两指令直接影响的电器产品将达300多亿美元。
有调查显示,中国内地电子制造商只有一半达到RoHS要求,同时64%制造商认为实施RoHS后会造成产品价格上升。粗略估算,如果RoHS执行,中国出口欧盟每台空调成本将上升15到20美元。“应对RoHS指令,最好的办法是对上游的供应商进行控制,否则整机企业无法实现控制。而且这个增加的成本应该是上游供应商和下游整机商共同承担。”厦华新闻发言人魏自力认为。TCL相关负责人介绍,旗下TCL-Thomson电子公司(TTE)已培育出近500家RoHS部件供应商,“虽然先期导入成本较高,但是我们抢得了先机”。
对于家电小型企业的情况迥然。“因为执行RoHS,企业生产成本大约会增加10%,如果是相关有害物质涉及较多的企业,增加的成本会更高。”于治璞表示。有预测认为,1/3的中小家电企业因成本高昂,可能放弃欧洲市场。
机电:受到冲击最大
两项指令对我国机电出口大省浙江的影响尤其巨大。据浙江检验检疫局分析,“两项指令”涉及的产品主要包括大型家用电器、小型家用电器、IT和通信设备等10大类,几乎涉及所有电子信息产品,且多是浙江省主要的出口电子电气产品。浙江省是我国机电产品的出口大省,年出口300多亿美元,在全省出口的机电产品中有超过1/4的产品都出口到了欧盟。
面对技术壁垒,浙江检验检疫局提醒有关职能部门和相关出口企业应紧急采取措施。企业要加强研发,从源头抓起。我国电子电气环保材料研制起步较晚,面对此指令,企业和研发机构应集中攻关,研发替代材料;应制订和落实全面的过渡方案;出口企业必须重视检测和认证,及早和有关实验室和认证机构联系,控制产品安全环保质量。
企业:应积极寻找对策
国家质检总局检验监管司司长王新日前表示,RoHS指令是针对电子电气产品迄今为止最严厉的环保法规,已对出口欧盟的中国产品形成了巨大的威慑,如果按照产业链计算,其影响的企业和金额将会更大。