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汽车零部件进口税率上的“攻防战”
发布时间:2008-03-04   来源网站:sohu   来源媒体:中国汽车要闻   点击次数:
【文章简介】
  近期世贸组织(WTO)专家组就欧盟、美国、加拿大三方起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的中期报告出炉,基本判定中国方面违规。虽然中国出台“整车特征”规定意图是防止中国本地的跨国主机厂利用化零为整进口零部件而避免整车关税,但显然,事态目前的进展对起诉的三方有利。中国政府依然有时间回应WTO的正式裁决,并可以上诉,但如果中国用尽各种WTO对成员国所赋予的权利还不能扭转乾坤,那也就只能退一步了结此事:所有进口零部件的税率都需按照最小的10%归一。即便如此,也谈不上中国在此事上败诉,因为中国在此事上是先行跨前一步,一旦收腿还是处于原起点。
  改革开放后,中国曾经创造过针对进口整车制定的税率最高世界记录:220%。由于中国那时还没参加关贸总协定(GATT,WTO前身),不必顾及任何外界的指责。但是一旦成为WTO成员国后就得受到有关规则的制约以及保护,也会不断卷入与其他成员国的经济利益纠纷。
  在汽车产业上,中国长期处于一种矛盾状态。由于当初本国乘用车制造业极其落后,远远无法满足国内日益增强的市场需求,对于潮水般涌来的进口车,一方面高筑关税堤坝直接阻挡,另一方面采用“以产顶进”的策略,通过引入外国汽车企业来华合资生产的方式来满足市场需求。在政策制定者看来,合资方式只是“两害相衡取其轻”,属于不得已而为之。
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