举证责任倒置--证券监管的一大进步

发布时间：2007-09-24 　　来源网站：cecn　　　来源媒体： 中国经济周刊  　　 点击次数：

　　证监会日前发布《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》，其中规定，剔除大盘因素和同行业板块因素影响，上市公司股价在股价敏感重大信息公布前20个交易日内累计涨跌幅超过20%的，上市公司在向证监会提起行政许可申请时，应充分举证相关内幕信息知情人及直系亲属等不存在内幕交易行为。
　　以上规定所体现的举证责任倒置，反映了中国金融监管的一大进步。理由如下：
　　第一，内幕交易以及市场操纵行为向来被视为阻碍资本市场健康发展的“毒瘤”，尤其是，随着中国股市规模不断扩大、交易不断活跃，相关各方通过种种方式影响股价并从中获利的动机也随之增强，在此情况下，如果监管制度、监管水平以及监管技术不能相应完善与提高，则内幕交易等行为势必见缝就钻，继而严重伤害中小投资者信心，动摇资本市场发展根基。

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