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腐败也在"与时俱进" 中国反腐新格局应势形成
发布时间：2007-09-13
来源网站：cecn 来源媒体：南方日报
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【文章简介】
近日，最高人民检察院反贪污贿赂总局副局长王利民在全国百强县(市)检察长高峰会议上，详细分析了当前贪污贿赂犯罪的8个新特点：贿赂案件查办总体数量平稳、县处级以上要案比例较大、资金密集等领域属高发领域、企业国家工作人员犯罪比例降低(国家机关工作人员犯罪比例上升)、贿赂案件比例上升趋势较明显、一些地方和行业窝案串案增多、作案手段趋于隐蔽化智能化、向境外转移赃款外逃现象增多等。从这8个特点可以看出，腐败“在一些地方和领域，仍然呈高发态势，并且呈现出一些新规律、新趋势”。
“罗马不是一日建成的”，腐败领域所出现的新规律、新趋势，与当前政治经济社会所发生的变迁息息相关。随着改革步入深水区，原有的反腐架构面临着不尽适应现实发展的情况，越来越多的腐败链条上的人员开始选择钻制度漏洞，甚至给腐败行为蒙上合法的外衣。王利民副局长所言的8个新特点充分表明，腐败正在向纵深迈进。比如县处级以上要案比例较大就表明中高级官员具有了更多权力寻租的空间，“世上没有无源之水”，这种空间的增大正是导致案件增多的重要原因。
如果我们不正确看待腐败领域的新特点，采取堵而不是疏的方式，那几乎可以断言，解决了一个腐败现象，又会有新的腐败现象暴露，也就是“一个腐败官员倒下去，另一个腐败官员站出来”，最后腐败现象也兴起了“与时俱进”，不断出现“新特点”，令反腐体系应接不暇。所以，新形势要求必须构建反腐工作新格局。近日，酝酿已有两年的国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式成立，监察部新任部长马馼、副部长屈万祥分别兼任国家预防腐败局首任局长和副局长。这意味着中央加大了源头反腐的力度，试图建立一条从源头上遏制腐败的新路径。中国反腐败体系开始形成两个格局：一是惩治格局，一是预防格局。
“罗马不是一日建成的”，腐败领域所出现的新规律、新趋势，与当前政治经济社会所发生的变迁息息相关。随着改革步入深水区，原有的反腐架构面临着不尽适应现实发展的情况，越来越多的腐败链条上的人员开始选择钻制度漏洞，甚至给腐败行为蒙上合法的外衣。王利民副局长所言的8个新特点充分表明，腐败正在向纵深迈进。比如县处级以上要案比例较大就表明中高级官员具有了更多权力寻租的空间，“世上没有无源之水”，这种空间的增大正是导致案件增多的重要原因。
如果我们不正确看待腐败领域的新特点，采取堵而不是疏的方式，那几乎可以断言，解决了一个腐败现象，又会有新的腐败现象暴露，也就是“一个腐败官员倒下去，另一个腐败官员站出来”，最后腐败现象也兴起了“与时俱进”，不断出现“新特点”，令反腐体系应接不暇。所以，新形势要求必须构建反腐工作新格局。近日，酝酿已有两年的国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式成立，监察部新任部长马馼、副部长屈万祥分别兼任国家预防腐败局首任局长和副局长。这意味着中央加大了源头反腐的力度，试图建立一条从源头上遏制腐败的新路径。中国反腐败体系开始形成两个格局：一是惩治格局，一是预防格局。
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