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浙江审计报告：警惕住房公积金制度拉大收入差距
发布时间：2007-08-17
来源网站：cecn 来源媒体：中国审计报
点击次数：
【文章简介】
不同所有制性质的行业、单位，由于工资水平的差异，导致公积金缴存额差距悬殊，一些单位把它当成为职工谋取福利的手段。审计呼吁--
浙江省温岭市审计局2006年对该市住房公积金情况进行了审计调查，据该局最新提交的一份住房公积金审计调查报告显示，住房公积金这项原本应该成为调节社会分配、促进社会公平的制度，却成为少数单位为其职工谋取福利的手段，制造了新的社会不公，甚至拉大了社会贫富差距。
调查显示，一是非公有制企业住房公积金覆盖面低，缴存人员少。至2005年底，该市仅48家非公有制企业建立了住房公积金制度，而该市有非公企业10548家，仅占其0.46%，且参加对象局限于企业部分中层以上人员或业务骨干。二是住房公积金月缴存额相差悬殊，一些垄断性行业特别是烟草、电力等国有垄断企业及国有移动、金融保险企业、中介机构等工资性收入较高的，因未规定职工最高缴存基数，公积金个人账户月缴存额较大，最高达6200元；而有的国有及非公有制企业，由于企业效益低下等因素，最低仅为20元，最高和最低缴存额竟相差310倍。三是行政事业单位的缴存基数也不平衡，有的将超范围、超标准发放的奖金津贴也都纳入工资基数范围，月平均住房公积金最高缴存的工资基数达5248元，超出了正常的月平均工资收入；而纳入该市会计核算中心统一核算的单位2005年末人均月缴存工资基数1650元，低于该市同期人均月缴存基数。
浙江省温岭市审计局2006年对该市住房公积金情况进行了审计调查，据该局最新提交的一份住房公积金审计调查报告显示，住房公积金这项原本应该成为调节社会分配、促进社会公平的制度，却成为少数单位为其职工谋取福利的手段，制造了新的社会不公，甚至拉大了社会贫富差距。
调查显示，一是非公有制企业住房公积金覆盖面低，缴存人员少。至2005年底，该市仅48家非公有制企业建立了住房公积金制度，而该市有非公企业10548家，仅占其0.46%，且参加对象局限于企业部分中层以上人员或业务骨干。二是住房公积金月缴存额相差悬殊，一些垄断性行业特别是烟草、电力等国有垄断企业及国有移动、金融保险企业、中介机构等工资性收入较高的，因未规定职工最高缴存基数，公积金个人账户月缴存额较大，最高达6200元；而有的国有及非公有制企业，由于企业效益低下等因素，最低仅为20元，最高和最低缴存额竟相差310倍。三是行政事业单位的缴存基数也不平衡，有的将超范围、超标准发放的奖金津贴也都纳入工资基数范围，月平均住房公积金最高缴存的工资基数达5248元，超出了正常的月平均工资收入；而纳入该市会计核算中心统一核算的单位2005年末人均月缴存工资基数1650元，低于该市同期人均月缴存基数。
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