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银监会对小企业贷款做出重要修改 准许"三个放宽"
发布时间：2007-07-24
来源网站：cecn 来源媒体：中国青年报
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【文章简介】
经常被各类金融机构冷落的小企业，如今终于有了可以倚仗的“上方宝剑”。近日，银监会发布了《银行开展小企业授信工作指导意见》(下称《指导意见》)，这是对2005年发布的有关规定一次重要修改。
银监会有关人士称，对于小企业，本次修改的“重大意义”最主要体现在“三个放宽”：一是放宽贷款种类，除各类贷款外，还引入信用证、票据承兑等各类授信业务；二是放宽抵质押品范围，银行可开展商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权质押，小企业业主或主要股东个人财产抵押、质押等；三是放宽担保条件，如小企业业主或主要股东个人财产及保证担保，经营业主联户担保、经济联合体担保、借助出口信用保险代替担保等新型贷款担保形式。
既有的银行贷款、授信条件，大多是依据大中型企业的情况而制定，对于运行情况完全不同的小企业，缺乏针对性的规定。本次起草的新《指导意见》遵循如下基本原则，一是体现小企业授信特点。从小企业授信工作实际出发，以授信工作流程为链条，突出小企业授信不同于大中型企业授信的特点，做到授信程序可简、条件可调、成本可算、风险可控、利率可浮、责任可分。第二，鼓励银行在法律法规允许的范围内，重点从小企业授信体制机制、经营管理、业务流程、风险管理、内部控制、产品和担保等方面进行大胆尝试和创新。第三是注重实践，《指导意见》充分反映了近两年来银监会各派出机构、中外资银行在小企业授信工作实践中的良好做法和成功经验。
银监会有关人士称，对于小企业，本次修改的“重大意义”最主要体现在“三个放宽”：一是放宽贷款种类，除各类贷款外，还引入信用证、票据承兑等各类授信业务；二是放宽抵质押品范围，银行可开展商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权质押，小企业业主或主要股东个人财产抵押、质押等；三是放宽担保条件，如小企业业主或主要股东个人财产及保证担保，经营业主联户担保、经济联合体担保、借助出口信用保险代替担保等新型贷款担保形式。
既有的银行贷款、授信条件，大多是依据大中型企业的情况而制定，对于运行情况完全不同的小企业，缺乏针对性的规定。本次起草的新《指导意见》遵循如下基本原则，一是体现小企业授信特点。从小企业授信工作实际出发，以授信工作流程为链条，突出小企业授信不同于大中型企业授信的特点，做到授信程序可简、条件可调、成本可算、风险可控、利率可浮、责任可分。第二，鼓励银行在法律法规允许的范围内，重点从小企业授信体制机制、经营管理、业务流程、风险管理、内部控制、产品和担保等方面进行大胆尝试和创新。第三是注重实践，《指导意见》充分反映了近两年来银监会各派出机构、中外资银行在小企业授信工作实践中的良好做法和成功经验。
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