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"一套一价"与"不得涨价"南京楼市努力与困局
发布时间：2007-06-07
来源网站：people 来源媒体：北京青年报
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【文章简介】
5月的南京房地产市场一下子进入了盛夏，热度让全国房地产界引颈关注。就在4月14日出台了《南京规范房地产市场秩序相关规定》不久，5月11日出台了《关于贯彻省物价局进一步加强和完善商品住房价格管理意见的实施意见》，5月14日又出台了《关于进一步加强房地产市场管理的意见》，5月27日更是出台了一个让外界哗然的规定：南京所有在售楼盘中尚未销售的部分，必须严格执行“一套一价”要求。频出的政策引发了相当的喝彩与争议，甚至被形容为“诡异”。其实，透过所谓的“诡异”，我们可以看到南京房地产相关部门的努力与困局。
说努力，在于南京的房地产部门面对纷纭复杂的房地产市场从去年年底不歇气的出台了一个又一个政策。这些政策从引领全国的二手房网上签约到新房的“一房一价”，从宏观的“10条禁令”到微观的“阳台不管封闭不封闭一律算一半面积”，从温情脉脉的温馨短信服务到铁面无私的“所有在售楼盘中尚未销售的部分最高价格不得高于5月14日前该楼盘实际成交的最高价格”等等，范围之广，内容之细，密度之高，决心之大令人肃然。
说困局，在于南京出台的诸多政策刚一出台就遭到强烈质疑，能否顺利执行被画了一个大大的问号。南京相关部门确实有些着急：在国家严厉的宏观调控政策下，“南京市4月份普通住房价格同比涨幅高达11.5%，是国家宏观调控两年来从未有过的。”这样的结论自然不会让人坐安稳。可一个接一个的政策出台虽然可以抵挡一些指责，但后面的麻烦可能更加令人难以招架。有认真的记者报道说，南京核准某楼盘的住宅商品房基准价格为6260元/平方米，根据5%的上浮比例计算，该楼盘的价格应该控制在6573元/平方米以内。但是，网上房地产显示的数据是：该盘销售均价为7191元/平方米。不能认真执行的政策，比没有政策会有更加不良的后果。作为政府，没有比丧失了公信力更严重的后果。而老百姓的不信任和质疑多少有一些道理：据南京市栖霞区日前发布的一份《2006年房地产价格管理情况分析》公布，该区商品房价格的组成土地成本占到了37%，如果再加上各种税收，房价中有多少被地方政府拿走了？据说，国内个别城市，来自房地产业的税收与来自建筑业的税收占到了地税总税收的2／3,还有政府官员曾经坦言，政府每年的财政预算里是不列支城建资金的，基本上没有哪个城市城建资金会用财政的钱，城建资金主要靠出让土地。在如此的利益共同体下，如何让老百姓透彻的看到政府撇清于利益之外，全心全意地在为人民服务，确实不是出台几个轰隆隆的政策就可以做到的。
说努力，在于南京的房地产部门面对纷纭复杂的房地产市场从去年年底不歇气的出台了一个又一个政策。这些政策从引领全国的二手房网上签约到新房的“一房一价”，从宏观的“10条禁令”到微观的“阳台不管封闭不封闭一律算一半面积”，从温情脉脉的温馨短信服务到铁面无私的“所有在售楼盘中尚未销售的部分最高价格不得高于5月14日前该楼盘实际成交的最高价格”等等，范围之广，内容之细，密度之高，决心之大令人肃然。
说困局，在于南京出台的诸多政策刚一出台就遭到强烈质疑，能否顺利执行被画了一个大大的问号。南京相关部门确实有些着急：在国家严厉的宏观调控政策下，“南京市4月份普通住房价格同比涨幅高达11.5%，是国家宏观调控两年来从未有过的。”这样的结论自然不会让人坐安稳。可一个接一个的政策出台虽然可以抵挡一些指责，但后面的麻烦可能更加令人难以招架。有认真的记者报道说，南京核准某楼盘的住宅商品房基准价格为6260元/平方米，根据5%的上浮比例计算，该楼盘的价格应该控制在6573元/平方米以内。但是，网上房地产显示的数据是：该盘销售均价为7191元/平方米。不能认真执行的政策，比没有政策会有更加不良的后果。作为政府，没有比丧失了公信力更严重的后果。而老百姓的不信任和质疑多少有一些道理：据南京市栖霞区日前发布的一份《2006年房地产价格管理情况分析》公布，该区商品房价格的组成土地成本占到了37%，如果再加上各种税收，房价中有多少被地方政府拿走了？据说，国内个别城市，来自房地产业的税收与来自建筑业的税收占到了地税总税收的2／3,还有政府官员曾经坦言，政府每年的财政预算里是不列支城建资金的，基本上没有哪个城市城建资金会用财政的钱，城建资金主要靠出让土地。在如此的利益共同体下，如何让老百姓透彻的看到政府撇清于利益之外，全心全意地在为人民服务，确实不是出台几个轰隆隆的政策就可以做到的。
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